深圳新闻网讯（见圳客户端、深圳新闻网记者李慧 通讯员 吴奋生）自疫情防疫战开打以来，深圳市罗湖区东湖街道党工委高度重视，成立疫情防控指挥部，针对辖区老旧物业小区管理欠缺、城中村面积大难以封闭管理以及湖北籍人群在城中村成片聚集等诸多客观难题，找点子、想办法、用实招，创新工作机制，坚持“管好人员、管好小区、管好城中村”这三个最简单朴素却最艰难的目标，多措并举抓实抓牢重点人群管控工作。

统筹兼顾 管好重点人

信息分门别类，工作不分主次。街道将当前重点人群划分以下几类：一类为上级大数据分拨人员，为街道重点人群管理主要任务，指挥部及时统一归口、落地开展管控。第二类为次重点群体，主要为街道通过自身物业小区、网格排查、群众举报、自主登记等各种渠道掌握的人员，同样不分主次地采取同等规格的管控措施。第三类为隐性重点人群，即暂未返深人员，街道通过各种方式全方位摸排原居（租）住辖区的湖北籍人员，劝导和建议当事人在疫情未全面控制前非特殊情况暂时不要返深。

创新工作机制，做实“3+2”管控模式。在区里“三位一体”工作模式基础上，街道充分发挥物业服务企业参与社会治理的作用，把“三位一体”进一步拓展，出台了“3+2”工作模式，“3”就是三位一体，“2”就是网格员和物业管理处（或城中股份公司、村委会）、“3+2”即是一个责任体系，又是一种工作机制，1个重点人对应5个责任人，出了问题，就是这5个人的责任。5个人各司其职，从医疗观察、沟通宣传、生活保障到法律责任宣讲，以及拦截追踪等等都有人负责。特别是充分调动网格员、物业管理处（城中村股份公司、村委会）等两类基层力量，通过电话、微信或帮忙倒垃圾、送菜等等生活服务的方式，保证“每天有沟通、事事有记录”，及时预判和发现人员脱控、逃避隔离等隐患。发现不配合，甚至逃避隔离的情况，充分发挥公安“训诫、法律责任和后果宣讲、拦截追踪”等作用，确保当事人可控、在控。目前辖区重点人群全部都落实了“3+2”管控机制。

扎牢最后一道防线 管好物业小区

在小区我们就是一个要求，实行封闭式隔绝式管理，谢绝一切外来车辆和人员进入，特别是针对老旧住宅区、出入口多的小区，封闭一切可封闭口子，保留主要出入口，在每个小区出入口建立起牢固防线，这道防线主要有5个方面作用：（1）拦截外来人员和车辆，包括一切外卖、快递人员只能送到大门统一领取，针对其他市政服务特别是需上门重点人员家中的服务，由社康医生出具防护指导意见后再行开展。（2）在人流、车流出入口设置体温检测，逢人必测、逢车必检。（3）甄别在管人员，坚守重点人群管控的第一道防线，及时发现在管人员脱控隐患，及时上报应急处置。（4）甄别和登记返深人员，确认是否为湖北返（抵）深人员，是否为需要落实“3+2”管控的人员。（5）强化宣传，在每个小区出入口，要有横幅、有工作指引、有宣传海报、有喇叭广播、有微信扫码。

打好人民战争 管好城中村

东湖辖区大望、梧桐山两个城中村社区，因制衣行业湖北籍人员较多，，这成为我街道疫情防疫隐忧最大的“决战场”。面对大望和梧桐山面积大无法实现封闭、人员流动大、外地返深人员难以第一时间发现的严峻事实，我们把防范湖北籍未返深人员返回村内作为第一任务，坚持“疫情防范高于一切”，授权两个股份公司利用村规民约便于行事，将“土办法”和“新技术”结合，采取了一系列强硬的“非常规”举措：

封闭一切能封闭的村内道路。对四通八达的村路，能封一条算一条，处处设卡、设点，开展人员甄别、体温检测，劝导外来车辆、外来人员不进入村内。

更改公交站点，控制坐公交返深人员。针对村内租住打工族携带行李返深习惯乘坐公交回大望、梧桐山的特点，街道协调巴士集团将M399等公交在村内的站点全部取消，仅保留终点站，在站点设置登记点和检测点。

发动老乡管老乡。为确保沟通顺畅、有效，街道广泛发动湖北老乡里有声望的人群，建立工作群，让“老乡管老乡”，一方面监督在深老乡隔离，另一方面制作微信提示，告知未返深老乡暂缓返深或来深后如何登记隔离。

打响群众战役。城中村的优势是便于发动村民。把湖北籍租户的名单，分发至各自然村村干部和每一个房东，把任务交给他们，把责任压给他们，重点是做好未返深湖北籍人员的宣传解释工作，做到返回后能第一时间掌握，第一时间登记。

运用技术手段。充分利用城中村整治中新安装的视频门禁系统，协调后台管理将手机App自主开锁功能关闭，必须通过电话对接社区工作站才能恢复开锁，从而第一时间掌握回深人员情况。

狠抓场所管理。针对村内工厂、餐馆、民宿、超市等小企业，发动管理层监管好湖北籍员工动态。同时，指导和协助照常开业的民生企业做好防护。

重点人员管控上，东湖还采取了诸多保障措施，尽最大地努力守牢基层一线这条防线。

巡回督导，及时堵塞漏洞。重点人群管控组主要做两件事：一是派出一组督导社区工作站，重点督导“3+2”机制落地情况；二是派出一组督导小区，检查小区防线是否有漏洞。以上这种督导是巡回地、不间断地开展，一是防止持久战造成个别工作人员情绪上懈怠，二是及时发现社区开展工作中存在的疏漏、不足。例如疫情初期，某小区一管控人员私自逃避隔离前往其他区，我街道果断调动三位一体团队及时前往将其追踪带回并严肃训诫，从发现隐患到拦截带回前后仅用三个小时。为此街道下达了“1号指挥部指令”，严令各社区汲取教训，给一线人员上了“紧箍咒”。再比如，在巡查中发现个别小区存在小区出入口管理松懈，测量体温、登记访客等措施形同虚设，街道督导组立即硬性要求社区党委书记、管理处主任第一时间亲自到现场落实整改。

简化流程，高效处置应急事件。街道明确脱控应急处置要求，由街道重点人群防控组指导，遇有脱控苗头问题，社区党委书记必须亲自抓，由社区党委书记“吹哨”，卫生、公安、物业等全部力量必须全部服从社区党委统筹调动，紧急情况无需请示汇报、无需协调各方，优先将脱控风险化解在小区内部。

保障人力，充实基层力量。针对社区工作站和一些规模较小的老旧物业人手严重不足的情况，一是发挥本小区党员积极分子作用，要求各社区、企业党支部党员，第一时间义务投身物业小区开展管控工作；二是由街道出资聘请安保人员，按需配比充实到各力量薄弱的小区开展工作；三是制定“人员下沉”方案，街道安排由第一书记带队，带领街道在编、非编、派驻等各类人员下沉至社区，充实到各社区中，壮大一线防疫力量。四是加大基层关心关怀力度，及时对在抵抗疫情持久战中的一线工作人员给予慰问。