罗湖家园网讯：1月8日，深圳市六届人大八次会议举行，在代表报道与会议期间，罗湖区多项工作备受人大代表关注，涉及到产业发展、片区建设、交通效能提升、生态建设等多个方面。代表们的发言引起了广泛关注。

笔架山河暗河暗渠复明工程，将建设多样的亲水空间，让城市生活回归滨水。（图片仅供效果展示，以政府最终公示为准）

市人大代表肖幼美　参考红树林生态公园模式拆除罗湖部分一线巡逻路围网

在深圳市六届人大八次会议的人大代表报道现场，市人大代表肖幼美提出，罗湖区可参考福田红树林生态公园模式，拆除部分一线巡逻路围网，打造市民生态休闲及旅游观光区，积极推进口岸经济与人文旅游同步融合发展，在深港边境、沿深圳河畔打造一道靓丽风景线，同时为深港国际医疗城等建设释放更多动能。据她介绍，罗湖区一线巡逻路围网建于香港与深圳分界深圳河沿岸，曾经在防止偷渡、防止走私等方面发挥了不可或缺的作用。但随着时间迁移，一线巡逻路围网对经济规划、老百姓活动物理空间等有一定的限制，建议探索部分予以拆除。

“2018年1月15日，中国政府网发布国务院《关于撤销深圳经济特区管理线的请示》的批复，同意撤销深圳经济特区管理线。二线关一撤，我们就对罗湖沿线二线关以及‘二线插花地’展开了巡查。其中，深圳河罗湖段有一线巡逻路围网全程约6.8千米，深港河套地区（罗湖段）位于在布吉河与深圳河交汇处的河口地区（罗湖口岸西侧），两地块目前均处于闲置状态，一定程度上带来了资源浪费。”她说。

肖幼美

肖幼美强调，拆除部分围网在深圳已有先例。“市政府通过协调原广东省武警边防总队第七支队，拆除了深圳湾福田段部分围网，迁走了沙嘴码头，建成了福田红树林生态公园，成为了市民休闲活动场所，市民休闲活动、亲子娱乐、赏鱼观鸟、接受自然科普教育以及外地人旅游的好地方。罗湖也可以参照这一模式，打造市民生态休闲及旅游观光区，且目前已具备拆除条件。”

此外她表示，《罗湖区贯彻落实＜粤港澳大湾区发展规划纲要＞三年行动方案（2018-2020年）》已出台，罗湖区目前正在开展小河套开发建设方案研究，探索在小河套建设深港国际医疗城、深港国际教育城。

一线巡逻路围网的拆除，有利于做好深港乃至粤港澳大湾区互联互通、协同发展、深度合作这篇大文章。拆除围网后进一步释放小河套产业用地，进一步提升“福田—罗湖中心”的功能，努力打造深港商贸旅游消费合作重要载体和粤港澳大湾区东部枢纽城区。“为进一步推动罗湖经济和市民生活品质的提升，建议市政府出面协调广东省武警第三支队，先行拆除罗湖口岸西则‘飞地’周边围网，推动深港两地共同建设‘飞地’，打造市民休闲旅游的场所。”肖幼美说。

市人大代表杨瑞　加快笔架山河道暗渠复明高标准建设深圳千里碧道

笔架山河是深圳市民最熟悉的河流之一，笔架山河的复明工程何时开展也是市民关注的焦点。在今年两会召开之际，市人大代表杨瑞重点关注的便是这一工程。她建议将笔架山河暗河暗渠复明工程列入“十四五”全市重大项目，加快规划审批，同时将河道全域复明和更新改造结合，举全市之力加快推进，保障实施，实现还河于城、还河于民的都市生态理想。

笔架山河流域河长9.06公里，其中城市河道5.77公里，暗渠覆盖率约90%以上。不同于其他河流，笔架山河是深圳河流上盖建筑密度最高、建筑数量最多的河流。“笔架山河暗渠结构存在不同程度的安全隐患，沿线片区还存在建设年代久远，建筑质量差，用地类型混杂，存在治理难度大，配套设施不完善等问题，复明工程实施刻不容缓。”她说。

杨瑞

基于此，杨瑞强调笔架山河道复明及沿线更新改造工程，对于建设中国特色社会主义先行示范区具有重要意义，应该予以高度重视，并尽快开展相关工作。“我们对笔架山河附近的城中村、住宅进行了调研，包括他们希望如何改造，采取怎样的方式等。笔架山河暗河复明工作时间紧迫、任务重大，规划编制应以实施为导向，同时划定城市更新单元，并达到城市更新单元专项规划的深度。建议市规自局研究政策包并开通‘绿色通道’，加快规划审批，并将审批后的规划成果法定化，覆盖法定图则，加快推进项目实施。”

另外，杨瑞表示这一工程的推进需要政策的创新和突破来改变。她希望市水务局、市规划和自然资源局同意笔架山河道结合全域复明和更新改造适当进行改线，彻底解决安全隐患，还河于城、还河于民。“例如泥岗段河道改线，可以避免河道复明后对银湖汽车站的分割，满足汽车站的场站完整性。同时，由于用地南北向宽度不足，若河道不改线，受轨道线安全防护距离、河道蓝线保护范围等因素影响，难以布局可建设用地。希望通过我们的建议，能一步一步推进笔架山河复明，让市民早日享受绿水青山。”

记者翻阅相关文件了解到，《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》中明确指出，要有序推进全市暗河、暗渠箱涵复明及沿线更新改造工程。不久前召开的罗湖区两会中，罗湖区委书记罗育德、区长刘智勇在各自所做的工作报告中均提到了笔架山河道复明工程。

此前，罗湖区城市更新与土地整备局相关负责人表示，2019年上半年，罗湖区委区政府组织开展规划，以全面解决笔架山河安全隐患、揭盖复明为出发点，通过城市更新等方式，实现笔架山河河道全线复明，消除安全隐患，全面恢复河流生态价值；同时以河道复明为线索，织补蓝绿空间、缝合城市功能，借鉴韩国清溪川等世界著名成果案例，统筹解决河道安全、城河塑造、城区复兴三大发展任务，完善沿线区域综合服务和公共配套服务职能，打造深圳生态文明时代的发展名片。

市人大代表李咏霞　建议高起点规划助力清水河重点片区建设加速推进

在去年12月举行的招商大会上，罗湖清水河片区成为招商热土，聚焦发展人工智能、生命健康、信息技术等新兴产业，建设人工智能公共技术平台等创新载体，打造人工智能研发孵化基地。

李咏霞

但目前清水河片区的建设仍处于起步阶段。在深圳市六届人大八次会议的人大代表报道现场，市人大代表李咏霞建议清水河片区要交通先行，尽快完善清水河片区交通网络；同时建议市有关部门根据招商引资和重点产业项目遴选工作的需要，支持该地块的用地性质调整为新兴产业用地。

清水河片区。(图片仅供效果展示，以政府最终公示为准)

2019年，地铁14号线清水河站全面动工建设，片区还规划建设地铁17号线、25号线；深汕高铁、深汕城际两站合一，已基本确定在清水河二路设站；T1、T2两条中运量轨道交通正在开展前期规划研究，届时，清水河将形成轨道交通7线换乘，成为深圳中东部地区的交通枢纽。“这些美好愿景即将落地，但目前清水河片区的交通基础设施建设还存在一定短板，希望市区有关部门能够进一步加快推进交通建设。”

高铁、城际和轨道交通建设给清水河片区带来了前所未有的发展机遇，未来，可以通过TOD土地利用模式，在区域格局重构、产业升级、交通提速、环境提升等方面大做文章，将清水河打造成公共设施网络健全、交通顺畅、城市品质空间优越的城市新增长极，成为建设“深圳质量”先导示范区域。

“我建议市有关部门和罗湖区政府高起点规划、高水平建设清水河重点片区，将清水河片区打造成凝聚山水特色的‘活力客厅’，成为引领智能产业创新发展的‘增长引擎’。其中，建议市有关部门支持罗湖区《清水河科创智慧城综合规划》参照深圳湾超级总部片区、大沙河创新走廊等专项规划的审批模式，经专题报请市政府审批通过后作为清水河片区开发建设的规划依据。请市有关部门支持清水河重点更新单元计划申报和下一步的规划审批工作，助力清水河重点片区更新建设加速推进。”李咏霞说。

此外，她强调清水河片区的玉龙和深燃两个地块24公顷土地已完成整备，根据招商引资和重点产业项目遴选工作的需要，亟须将地块的用地性质调整为新兴产业用地（M0），建议市有关部门给予支持。

市人大代表胡桂梁 建议解决大望桥交通瓶颈

“大望桥是大望梧桐山片区4.2万居民进出片区的通道，也是游客进入片区的唯一行车通路，加之梧桐山风景区正门位于该片区，在周末、节假日等旅游高峰，游客数量骤增，双向单车道的大望桥难以负担庞大的人流、车流，必然是堵得不行啊！”在深圳市六届人大八次会议的人大代表报道现场，市人大代表胡桂梁建议解决大望桥交通瓶颈，研究探索大望桥拓宽或新建的可行性。

胡桂梁作为深圳市人大代表的10年间，一直关注并推动此事。据胡桂梁介绍，大望桥连接罗湖区沙湾路与望桐路，是社区4.2万居民外出和深圳市民通过沙湾路前往梧桐山风景区的唯一桥梁，节假日每天都有上万名市民经过此处，双向单车道的大望桥难以负担庞大的人流、车流，经常造成严重的交通堵塞，大望桥的交通压力与实际交通需求严重不协调。随着片区内产业升级，就业岗位集聚，预计未来交通将面临更大压力。

而且，大望桥建于上世纪1983年，已有30多年桥龄，远超过原规划设计承载量，随着车流量的日益增长，桥梁承受的交通压力越来越大，特别是市重点建设工程东部过境高速工程建设施工以来，更加剧了大望桥的承载压力。“长此以往，该桥的安全性不容乐观，存在极大的安全隐患。虽经少量小规模修缮，但仍对过往车辆和人员构成潜在的、不容忽视的威胁。”胡桂梁强调。

此外，该桥建设未能有所改善，担心影响水源是原因之一。对此，胡桂梁有不同意见。“经常性的堵车使汽车比正常行驶排出更多的废气，更容易污染周边环境和水库水质。对水源保护区的保护更是不利。如今人车混杂，对于水源保护也带来了一定难度，如果对桥梁进行改造，采取新的措施避免这一状况，这也是双赢。”

另一方面，梧桐山片区将开展梧桐AI生态小镇建设，大望桥实际交通承载能力难以满足梧桐AI生态小镇规划发展需要，甚至会成为AI生态小镇落地见效的重大“掣肘”。“梧桐AI生态小镇是双区驱动下罗湖发展的一个新支点，但大望桥如今的交通状况，可能会使企业产生担忧，一定程度上对于企业引进造成阻碍。”他说。

为此，胡桂梁强调加快解决大望桥交通瓶颈问题，既是短期现实的迫切需要，也是长期发展的不可或缺。他建议由市发改委、市交通运输局牵头，在保证安全的前提下将老桥梁拓宽为双向四车道并加设人行道，或者直接新建桥梁，加大审批力度，突破困难先行先试，解决当前燃眉之急。

胡桂梁

“此外，东部过境高速拟在大望社区附近设置出入口，已展开多项前期工作。在此前提下，相关部门能不能加快用地许可审批速度，市区两级政府部门能不能加快工作，在可以开展的诸如手续完善、审批流程等相关环节提前介入，使该出入口的建设提质增速。”他说。

另外，根据《深圳市轨道交通线网规划(2016-2035)》，现状及未来均无轨道线路经过梧桐人工智能特色小镇片区，为实现梧桐AI生态小镇规划方案中提出未来片区步行及骑行出行占35％、公交占50％、小汽车占15％的出行方式，胡桂梁建议进行片区研究规划，以交通承载力为前提和基础，科学论证片区城市更新及产业建设规模，运用小运量轨道交通，实现与外部大运量轨道交通的衔接，从根本上解决大望桥交通瓶颈问题。

来源：罗湖社区家园报 记者 张一鎏 谢粤蕾 编辑 刘嘉敏