12月30日，中共深圳市罗湖区召开第七届党代会第四次会议。罗湖提出，按照省委、市委部署，贯彻落实十九届四中全会精神，必须以粤港澳大湾区建设为纲，必须以先行示范区建设为总牵引、总要求，必须以“主人翁”精神肩负起沉甸甸的历史担当和政治责任。要紧紧抓住“双区驱动”重大历史机遇，着眼于全方位融入国家重大战略，着眼于提升城区核心竞争力和可持续发展能力，着眼于满足人民对美好生活的向往，在八个方面主动谋划，勇做新征程锐意进取的攀登者！

关键词一：“十四五”规划

在坚持规划引领上主动谋划，高质量编制“十四五”规划。

“十四五”规划是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期新起点上的第一个五年规划，与先行示范区建设两个“三年滚动计划”时间高度重合，是谋划今后一个时期罗湖发展的战略蓝图，意义非常重大。必须在把握大局大势和罗湖区情的基础上，高水平、高质量推进，要科学确定发展目标、工作重点、主要任务，注重多规合一、统筹编制。

关键词二：中心城区综合承载力

在突出功能提升上主动谋划，增强中心城区综合承载力。创新城市空间统筹利用模式，在国土空间拓展、存量土地开发、土地立体利用等方面先行先试，推动资源集约高效利用，全面提高综合承载力，探索高密度建成区国土空间统筹利用新路径，建设旧城改造可持续发展示范区。

关键词三：产城融合

在加快产城融合上主动谋划，推动城区高质量发展。坚持“以产促城、以城兴产”，实现城市更新、产业规划、招商引资、招才引智“四个联动”，高起点、大手笔构建“一主两区三带”发展新格局，包括总部经济主廊道、国际消费服务核心区、文化生态休闲区和深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭新兴金融产业带，打造推动经济高质量发展的新增长极。

关键词四：综合交通网络

在强化内通外联上主动谋划，完善城区综合交通网络。突出“中优”区位，坚持交通先行，加强罗湖交通的统筹规划，全面梳理口岸设施、对外交通、轨道交通、城市道路、慢行系统、客运枢纽、停车设施、交通拥堵点等各层次交通系统的现状和问题，进行系统化、信息化提升，实现交通基础设施互联互通，进一步增强连通广深港、辐射珠三角、服务粤港澳的枢纽功能。

关键词五：优化公共服务

在优化公共服务上主动谋划，满足人民群众美好生活需要。准确落实“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”，坚持尽力而为、量力而行，持续推进“找短板、补欠账、惠民生”。统筹公共服务资源均衡配置，以便民利民为原则，加强公共服务设施、公共活动空间的整合建设、综合利用、智慧管理。

关键词六：国际化现代化精品城区

在提升环境品质上主动谋划，建设国际化现代化精品城区。加强绿色城区、智慧城区、文明城区和海绵城市建设，对标“世界著名花城”和最干净城区，高标准统筹推进环卫保洁、道路维护、景观提升、绿化美化、厕所革命、垃圾分类等工作，以精细化管理全方位提升城区品质品位。

关键词七：绿色发展

在推动绿色发展上主动谋划，让城区与山水共生共融。践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环境保护制度，精心守护罗湖“一半山水一半城”的生态基底。坚持“人民城市为人民”，打造人与自然和谐共生的美丽罗湖，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

关键词八：共建共治共享社会治理格局

在完善基层治理上主动谋划，构建共建共治共享社会治理格局。以基层党建引领基层治理，进一步理顺区、街道、社区、小区职责关系，完善四级街区治理体系。总结街道大部制、社区体制、社区议事规则、物业小区治理等方面的改革经验，固化形成行之有效的制度安排。