“我1999年就在罗湖莲塘住下至今，一直在梧桐山环抱下，在仙湖滋养下生活得妥妥帖帖，特别舒心。”大林是香港人，在罗湖生活了22年，他把自己钟爱的林氏藏品店安放于梧桐山脚下三室一厅的住宅楼里，室内是取悦精神生活的黑胶唱片、架上绘画等，而窗外，则是满眼绿意鸟鸣声声的山林。平时，他常常去梧桐山绿道骑行，喜欢罗湖的半城山水和与香港相似的街区与人情，而从罗湖口岸往返香港极为方便，是他选择居住于此的初衷。

在罗湖口岸横跨的深圳河两侧，是深圳罗湖与香港新界北部，河流一年四季平静流淌，近在咫尺的深港两大片区，近期已然成为令人瞩目的滚烫热土。从罗湖口岸、莲塘口岸和文锦渡口岸三个口岸往返于深港两地的港人，对罗湖分外有感情。目前，在罗湖辖区居住的港澳居民超过4.4万人，约占全市三分之一，这是罗湖区委常委、组织部部长米勇在11月2日举行的“下一站·深圳——2021年粤港澳大湾区青年发展峰会”上透露的最新数据。据他介绍，罗湖也是港澳企业投资的集聚地，仅在深港口岸经济带罗湖先行区内就集聚了大约6000家港澳企业。

罗湖坚持“开放活区”，谱写畅通联通新篇章，全力打造多领域深层次协同合作的深港社会融合发展区。11月3日，罗湖区委副书记、代区长范德繁在罗湖区第八届人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》中提到，罗湖因开放而兴，也必须靠开放而强。要持之以恒做好开放发展这篇大文章，聚焦国家所谋、湾区所向、香港所需、罗湖所能，以更高的站位、更主动的作为服务香港融入国家发展大局。据介绍，罗湖将抢抓“双区”建设历史机遇，全方位对接香港重大规划部署，强化基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，举全区之力高标准高质量建设深港口岸经济带罗湖先行区重大平台。

罗湖区坚持“开放活区”，谱写畅通联通新篇章。

深港交通设施“硬联通”

让罗湖成港人首选城区

打造“深港30分、湾区1小时”通勤圈，是湾区居民的兴奋点。通勤便利，就为深港两地在经济、文化、商业等领域的深度融合提供了无限可能性。加快推进深圳火车站—罗湖口岸枢纽片区改造升级，推动香港东铁北延至罗湖口岸，实行“合作查验、一次放行”；推动建设深港东部快轨，建成深汕高铁罗湖北站；推动莲塘口岸24小时通关，试点开通“港车北上”……这一切，无疑为深港市民和企业提供了更多融合的机会。

在“湾区1小时”通勤圈方面，罗湖区人大代表、深圳市交通运输局罗湖管理局局长车小平表示，将加强“罗湖北站”枢纽建设和深圳火车站改造，尽快形成罗湖“双高铁”枢纽，通过高铁枢纽加强对广州、东莞、惠州、汕头等湾区城市高速铁路交通联系。同时，加快完善“一环六射”对外通道系统，加快春风隧道、东部过境通道市政连接线等的建设进程，积极推动罗沙路复合通道、布心路改造等工程的建设，尽快开展深汕第二高速公路深圳段建设，进而衔接大湾区高快速路网系统，实现对外道路交通快速辐射。

在近期举行的罗湖区“企业家日”活动中，信义能源控股有限公司董事局主席李圣泼表示，罗湖要继续充分释放口岸的资源优势，全面提升口岸的交通网络、基础设施、通关流程等软硬件的配套，形成更为通畅便利的通关体验。罗湖区政协委员、综合开发研究院（中国·深圳）院长助理、罗湖区知联会会长郑宇劼对“深港30分钟，湾区1小时”通勤圈尤为期待。他说，在深港七大陆路口岸中有三个口岸位于罗湖，罗湖与香港地缘相近、人文相亲、山水相连，是深圳最有“港味”的城区，这也是罗湖被定位为深港社会协同发展试验区，深港口岸经济带将罗湖列入先行区的原因。他坦言，在口岸通关检查的模式创新上和边界管理体制优化方面需尽快实施，“通勤”让深港两地人在日常生活中可以进行更深入的交往，包括居住、就业、创业等。

两地交通设施联通之后，将为深圳人带来哪些可期待的变化？黄泽锋是扎根于罗湖莲塘片区的企业家，作为罗湖人大代表，他表示，“港车北上”在莲塘口岸作为东进东出的通道，对减少香港货车对深圳市区的干扰，方便香港与粤东及江西、福建的经济往来有着重要的枢纽作用。他期盼政府尽早研究“港车北上”的配额申请、司机条件、跨境保险、逗留时间等落地政策，同时探索港人内地车辆南下的可能性，深圳市也应尽早做一个中长期的口岸及经济带交通、生活、配套、工作、休闲等规划调整，以满足日益增长的两地人车往来，把罗湖规划建设成为港人北上的宜居、宜业、宜游、宜养的首选城区。

罗湖因开放而兴，也必须靠开放而强。要持之以恒做好开放发展这篇大文章，聚焦国家所谋、湾区所向、香港所需、罗湖所能，以更高的站位、更主动的作为服务香港融入国家发展大局。——罗湖区委副书记、代区长范德繁

深港规则机制“软联通”

让港人在罗湖可就学就业与就医

“30年前，普华永道有十几位同事从香港来到罗湖建立分所，多年来，我们一方面把香港的服务业行业标准和国际化元素带到罗湖，同时也致力于本地化，帮助在深工作的同事进一步跟香港的标准和技术进行融合。”罗湖区人大代表、普华永道中天会计师事务（特殊普通合伙人）深圳分所高级经理王兆曦认为，普华永道在深港两地实行一体化管理，可以说是深港融合的一个实际案例。

事实上，深港的“软联通”，就体现在规则衔接方面。罗湖将聚焦深港社会深度融合精准发力，探索两地在通信通勤、创业就业、就学就医、休闲消费等领域规则衔接，促进两地人员、货物、资金和信息高效便捷有序流动，打造社会民生集成创新、先行先试标杆区域。深度对接香港“大湾区青年就业计划”和“粤港澳大湾区青年创业资助计划”，打造品牌型创新创业基地5个，吸引港澳青年人才8000名以上。

罗湖在深港就医方面将会如何“先行示范”？罗湖区卫健局局长孔舒表示，对群众来说，可以足不出罗湖就能享受到国际水准的全流程港式优质医疗服务供给，而对医疗机构来说，可以“师港长技”提升医疗服务能力，在第一时间使用国际前沿药品器械，开拓医护人员国际化视野，接轨国际先进医疗服务水平。在孔舒看来，在“港药通”、医疗人才互认、商业保险跨境支付等方面，逐步构建深港两地统一标准，将更好实现深港居民在医疗服务方面的衔接，“对标香港的医疗服务体系，深化罗湖医改，创新医疗服务模式，罗湖将为辖区老百姓提供更优质的全生命周期的卫生健康服务。”金活医药集团董事局主席赵利生在此前举行的“企业家日”活动上发言提出“港药落地”的设想，认为可以发挥香港中医药产业优势，在口岸经济带打造“前店后厂”模式的中医药一条街，探索香港中医药进入内地市场的可行性。

打造深港双城经济典范

探索共建粤港澳大湾区免税城

《政府工作报告》提出，打造双城经济典范，依托内地广阔市场，在消费、金融、文创等领域开展更深层次合作，推动深港产业优势互补，融合共赢。建设全球消费引领区，探索共建粤港澳大湾区免税城，争取跨境消费优惠及配套性政策，打造国际品牌“引进来”和本土品牌“走出去”的桥头堡。打造黄金金融特色名片，加快筹建深圳黄金回购及流转服务平台，助力黄金珠宝产业转型升级。推进金融市场联动发展，创新跨境支付方式，拓宽深港跨境数字人民币应用场景。

对于罗湖区探索共建粤港澳大湾区免税城规划，深圳市梵思诺时尚服饰有限公司董事长陈国雄认为，应该叠加内地免税政策、香港自由贸易港等多重优势，打造具有中国特色的新型复合型免税城。

“打造深港双城经济典范，罗湖可以在消费、金融、专业服务甚至跨境医疗服务等方面发力。对香港专业服务人士以备案的方式进行认定，可以结合专业资格认定改革，强化双方在国际贸易、会计审计、金融、律师、人力资源等领域的产业合作，使其便于在罗湖走进来、住下来、融进来”。郑宇劼在接受晶报记者采访时表示，消费不仅仅是传统的商品和商业，不仅仅是实物的消费。他说：“我们需要更新消费新的内涵，比如Z世代人群可能对奢侈品并不感兴趣，他们在意的是潮的东西，在意的可能是文化、体育、演出等领域的服务消费。”他表示，两地要发挥优势产业进行深度共融，比如香港的科技服务业，罗湖的知识产权服务机构，两地要一起创新出新的合作发力点。

当下粤港澳大湾区发展势头强劲，深圳与香港的新双城故事正在走向世界聚光灯下的大舞台。

来源：晶报 记者 尹维颖 高晴雅/文 罗湖区委宣传部/图 编辑 彭桂红