罗湖家园网讯：让基层服务更暖心、让城区运行更智慧……10月19日上午，中国共产党深圳市罗湖区第八次代表大会开幕，区委书记刘胜代表深圳市罗湖区第七届委员会向大会作报告时提到，未来五年，将提升基层治理体系和治理能力现代化水平，探索超大型城市中心城区治理的“罗湖路径”。

罗湖在基层治理方面有哪些探索？基层治理体系和治理能力现代化水平怎么实现有效提升？现场，长期关注基层治理的党代表纷纷结合实际，围绕如何落实党代会精神、构建基层治理新格局，畅谈心得体会和工作举措。

家门口的事怎么管？

党代表丘志：将资源服务管理下沉社区

“街道社区是基层治理的关键环节和各项工作的落脚点。”说到基层治理的核心要义，罗湖区党代表、黄贝街道党工委书记丘志认为，关键在于坚持“党建引领，多元共治”，即既要突出党组织的领导核心作用，也要引导发动更多的社会组织等社会力量参与社会治理。

走进黄贝街道，可以看到熙熙攘攘的商铺、社区里来来往往的老少，如何调动不同年龄段、不同行业居民的积极性，一起管好家门口的事？丘志介绍，近几年，街道方面在党建引领基层治理领域做了积极的探索和实践，推动实施“党建领航”工程，把各类资源服务管理下沉到社区，让社区可以调得动人、办得了事，并以此带动更多的社会力量参与基层治理。

“通过这个工程，我们把组织优势、资源优势、服务优势转变成为社区治理的新引擎、新动能。”丘志坦言，接下来，将结合报告中对提升基层治理体系和治理能力现代化水平的要求，推动“党建领航”工程向更深层次发展，调动更多的社会资源力量解决基层实际问题，并搭建一个平台，推动完善多元主体参与基层治理的工作机制，形成“三社联动”的工作格局。同时注重以群众需求为导向，推动形成更完善、高效、精准的群众诉求解决机制，打造“我为群众办实事”长效机制，提升居民获得感。

楼宇社区如何建？

党代表刘楚文：推动国际化街区建设

无独有偶，桂园街道也将继续在党建引领基层治理上持续探索。罗湖区党代表、桂园街道党工委书记刘楚文表示，桂园街道将认真贯彻区党代会精神，按照奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区的目标，以治理数字化转型推进基层治理现代化和全力推进国际化街区建设为突破口，努力在罗湖发展大局中展现担当。

“接下来，我们将以“党建+科技+治理”为主线，围绕项目、服务、楼宇、共治四大平台，推行区域化党建联盟机制。”刘楚文说道，桂园街道将不断提升京基100联合党委作为全省示范点的辐射效应，带动地王、鸿隆世纪、国信、金丰城等楼宇党建，并将资源和力量下沉到社区，实施“社区吹哨，街道报到”，第一时间化解群众的烦心事、基层的困难事。

在城区蝶变方面，街道将聚焦蔡屋围统筹片区城市更新、万象城国际化街区建设等重点项目，打造罗湖主客厅的靓丽形象。计划“十四五”期间，推动完成国际化街区一期建设，优化改造市政交通设施，提升国际人才服务水平，大力发展金融、总部基地、高端商业、休闲消费产业，创建城水融合的国际宜居街区生态文明建设示范片区。

在创建文明典范城区方面，桂园街道将推动建设“数”治街区，构建AR地图、AI城管、智能烟感检测等智能监管场景，覆盖公共安全、城市管理等6大领域22类事件；积极探索“大物管”模式，通过“专业服务+智慧科技+行政力量”相融合的方式，打造政府统筹、企业管理、社会广泛参与的城区治理模式；按照无事不扰、有事必应的要求，把企业服务作为街道的重点工作，积极协调解决辖区企业反映的问题，继续推动政务服务走进楼宇，定期开展“上门帮”“政企面对面”等活动，实现便民利企优服务。

如何利用大数据为基层减负？

党代表石兴中：推动基层现代治理一体化平台建设

“听了报告后，我备受鼓舞，也是感觉到责任重大。”在罗湖区党代表、区政数局局长石兴中看来，报告系统回顾了罗湖5年来的工作，更对未来5年罗湖的发展进行了全新谋划与布局，催人奋进，美好未来可期。他在分析报告对基层现代治理、城区运行更智慧、营商环境提升等提出的系列全新要求时，也结合工作实际，谈了接下来推动罗湖数字政府与数字城市建设的设想。

“首先，聚焦基层治理体系与治理能力现代化，加快推动基层现代治理一体化平台建设，为基层治理赋能，为基层减负。”石兴中介绍称，当前，罗湖数字政府一级平台已经成为全区的核心平台与智慧大脑，在推动政府服务与管理效能提升等方面发挥了积极的作用。下一步大平台建设的核心是基层治理板块，推动资源与数据下沉街道、社区，坚持业务驱动与应用场景驱动。

他直言，推动基层现代治理一体化平台建设，绝不是简单地把线下业务搬到线上，一定要有创新思维与系统思维。要强化统筹，敢于基于数字化、信息化条件推动体制机制创新与管理创新。“我们会侧重实现两个重大突破，一是坚持数据重构与业务重构，推动条块管理融合；二是坚持将多元社会主体纳入平台体系，推动多元社会主体广泛参与基层治理，形成共建共治共享的全新格局。”

同时全面升级大数据应用。“截至目前，我们已经汇聚了市区39个部门，超过40亿条数据形成了大数据体系，数据汇聚与治理能力越来越强。关键是推动数据应用，数据只有应用起来，支撑部门业务和基层治理，才能突显价值。”石兴中透露，接下来将进一步梳理部门应用需求、基层治理需要，形成一系列大数据应用体系，包括推动人房法人基础数据下沉街道社区支撑基层管理；推动社会事件大数据挖掘分析与预警支持基层治理；利用大数据为基层减负等。

他补充道，之后还将围绕政务服务体系创新，重点推动利用 AI技术和大数据支持企业、老百办事，并不断创新服务理念与服务模式，让企业、老百姓在享受政务服务过程中更加有温度和获得感，高质量、高成效推动数字政府与智慧城市建设再上新台阶。

来源：南方都市报 记者 张一鎏 撰文 陈杏花 编辑 刘嘉敏