香港向北，“北部都会区”的重头规划公布，“双城三圈”的构想，搅热了一河之隔的深港双城。

香港特别行政区行政长官林郑月娥说：“北部都会区是在’一国两制’框架下，首份由香港特区政府编制，在空间观念及策略思维上跨越港深两地行政界线的策略和纲领。”它充分体现了香港融入国家发展大局的战略思维，服务于“港深所能，国家所需”的宏大目标。

历史显得意味深长。四十年前，深圳河畔、罗湖口岸，改革开放春江水暖，三天一层楼的“深圳速度”诞生，一片热土开启了梦幻般的旅程。这一“落子布局”，正是当时的国家战略。

罗湖之兴，始于香港。深圳河两岸，山水交融，人文相亲，休戚与共。深港两地将浓墨重彩，绘就“双城三圈”的美好画卷，毫无疑问，罗湖，又一次站在了C位。

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站在C位，首先是地缘优势。

一对深港恋人，被疫情阻隔在双城。“香港和深圳的距离在2020年年初由45分钟变成了14天，后来更一度变成了28天。”

饱受相思之苦的这对恋人，想出了一个见面的办法：在香港和深圳之间，找一个最近的物理距离相见，哪怕只是远远的一瞥。他们发现，罗湖的鹏兴天桥，跟香港的白虎山，只相距400米，交通便捷，来去自由不会违反两地防疫要求……有情人最终如愿以偿。

疫情时代，深港双城，这样笑中含泪的际遇，令人百感交集。在社交媒体转发这个故事的深圳人点评：“深圳跟香港，最近的距离在罗湖”。

打开地图，“双城三圈”的规划里，罗湖的核心位置勿庸置疑。

规划中的北部都会区，包括元朗、北区两个行政分区，自西向东，分布着深圳湾、福田（落马洲）、皇岗、罗湖、文锦渡、莲塘（香园围）、沙头角7大口岸，联通深港。

7大口岸，3个位于罗湖。跨境交通的安排，罗湖也是联通重点。港方计划将东铁线伸延至罗湖，并在深方设立“一地两检”口岸，同时将“北环线”由古洞站向东延伸，接驳罗湖、文锦渡以及香园围一带，再南下经过打鼓岭、皇后山到粉岭。

可以想见，一旦规划落地，罗湖往返香港，便捷度将再上层楼。交通“硬联通”必然配之以人和物通关来往的更方便“软联通”，坐实“港深紧密互动圈”的“紧密”与“互动”。

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香港向北，罗湖已等待多时。

口岸经济带，在罗湖是绝对的高频词，是罗湖“一主两区三带”建设的重要内容，已酝酿实施多时。

罗湖计划打造的口岸经济带是指以罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸为核心，南面以深圳河为界，北至深南东路、罗沙路、莲塘路，西抵红岭南路，东至莲塘口岸片区，占地面积约7.1平方公里的区域范围。三个口岸之间的距离，都在3公里左右，是最佳的步行距离。

口岸经济带的规划建设被罗湖视作大湾区合作的平台，已有多项硕果：深港口岸经济带罗湖先行区建设，已纳入国家、省大湾区建设重点工作；莲塘/香园围口岸已建成开通；深汕高铁罗湖北站已经开工建设，正在全力推进深圳火车站接入全国高铁网。

规划如果顺利推进，罗湖“湾区枢纽”的区位优势将得到充体现，不仅5条地铁线通达深圳各区，深港双城交通“通勤化”，通过南北“双高铁”，将扩大“一小时生活圈”范围，高效连接湾区城市群。从罗湖出发，65分钟可达广州的中心区，45分钟可达香港的中环，成为大湾区协同发展的“枢纽”。

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北部都会区，最利好罗湖的是什么？

特首《施政报告》引人关注的一大焦点是：北部都会区准备在元朗区和北区现有的39万个住宅单位的基础上，再逐步修建50多万个住宅单位，共计可解决超过250万人的居住问题。

香港深受高房价之困。据第七次人口普查数据，香港目前常住人口为747万人。新规划意味着，将有1/3的香港人，移居到靠近深圳的北部。施政报告披露，就在十年之内，特区政府规划兴建的公屋就达33万套。

在接受南方报业传媒集团独家专访时，林郑指出，北部不单是满足居住需求的一块土地，而且为成为香港“另一个具备综合性的都会”，有经济引擎，有就业机会，有文化艺术。

目前已有4万港人居住在罗湖，在深圳各区中一直是最多的。2017年7月17日，罗湖“双周发布”的首场发布会上，区工信局负责人披露，罗湖口岸常年平均的通关人次是在22万到25万人次之间。虽然出入口岸的选择越来越多，但罗湖的人气一直健旺。根据估算，莲塘口岸开通后，三个口岸的总日均人流量将达到27万到30万人次，全年将有近一亿人次的客流，八百万次的车次往返于罗湖与香港之间。

这还是九成港人聚集在维港两岸时的情形。如果250万香港人移居到北部都会区，两地通关又无比便捷，客流、物流、各种资源要素的聚集，经济能级的跃升，前景不可估量。

随着疫情的变化，我们乐观相信，重新通关的那一天，不会太遥远。此前，由于规划的先天不足、设施的陈旧、商业布局的欠缺、管理机制的各种掣肘，罗湖对这一资源的转化大为不足，口岸只是一个单纯的通关作用，十分可惜。口岸经济带的建设、罗湖口岸与火车站的改造，着力要解决的核心问题之一将会有圆满方案。

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“湾区枢纽”是什么样的枢纽？无论从哪个角度看，香港的“权重”都很高。

交通不再赘述。

深圳对罗湖的定位是：建设可持续发展先锋城区，同时是深港社会协同发展示范区。可谓字斟句酌，一字不虚。

罗湖的街头巷尾，听到粤语的概率比较高。在粤语区的人听来，深圳粤语的发音，更接近港味。原因很简单，许多深二代，是在罗湖看着港剧学会的粤语。罗湖还有许多建于上世纪八九十年代的住宅和写字楼，空间布局与香港一样，利用到极致。遍布大街小巷的港式茶餐厅、粤式茶楼酒肆……在深圳，罗湖的城区颇有辨识度，香港味道，是其中的一大特色。

东门中路的一家面包店，店主可能是几位合股北上创业的香港人；尚创锋的百名港医医疗城，筹办至今，虽受疫情影响，也有80名香港医生签约，期待给深圳市民带来港医、港药、港设备的选择。

4万港人生活在罗湖，这是两地居民在现有的经济社会条件下作出的个人选择。港人子弟学校、跨境儿童服务中心、深港社区的“结对子”……，两地人员交流，已进入“生活化”、“日常化”。

深港两地规则的衔接、专业的互认，将摁下“加速键”。对于罗湖，争取允许具有教育、医疗、金融、税务、建筑等港澳执业资格专业人才的人，经过一定的审核认证之后，在区域内提供服务，服务人才的“跨境办公”，对于提升辖区高端服务业的质与量，推动深港社会协同发展，意义深远。

来源：南方+记者 吕冰冰 编辑 彭桂红