罗湖家园网讯：随着第三批回迁业主收到新居钥匙，历时近7年的罗湖棚改项目迎来全面收官；走出家门口，全市首个零碳公园翠湖文体公园已经开园，放眼望去，满目皆翠，赏心悦目；东部过境高速公路连接线建成通车，缓解了丹平快速路、罗沙路及莲塘口岸周边路网交通压力；一场历时一个月的“罗湖深港文化月”活动，首届举行，便吸引了相关抖音话题播放量超3.4亿次，参与视频超2.7万条；在举办的2023罗湖区招商大会上，共洽谈了68个签约项目，意向投资总金额1236亿元……走在阳光普照、天朗气清的冬日里，回首2023年，可以见到罗湖经济社会发展的脉动强劲蓬勃，受到的关注越来越多，显示度越来越高。

走在2024年，作为“特区长子”的罗湖又如何书写高质量发展新答卷？

1月4日，中国共产党深圳市罗湖区第八届委员会第五次全体会议暨区委经济工作会议召开，全面总结2023年工作，科学谋划2024年工作，厚植城区可持续发展基础，奋力推动“三力三区”建设取得新突破、新进展、新成绩。区委书记、区长范德繁作报告，并就经济工作作了讲话。区委常委、常务副区长左金平就经济工作作了具体安排。

2023年，罗湖扎实推动经济稳中有进，经济总量预计取得较好增长；努力聚人气、汇商气、升腾烟火气，爱国路花市、深港文化月、毛棉杜鹃节、企聚罗湖等活动贯穿全年，“周周有活动、月月有精彩”成为城区的闪亮名片；铆足劲头攻坚克难、踔厉奋发，一批重大项目加快建设，一批重点工作取得突破，一批历史遗留问题成功解决，干部队伍精神面貌更加昂扬奋进。

罗湖2024年关键词：“三力三区”

去年，在罗湖发展的图谱中，一个新的坐标被锚定——“三力三区”，即建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

创建“三力三区”，打造社会主义现代化可持续发展先锋城区这一总体发展目标，是罗湖区在历届区委工作基础上，结合城区产业优势、发展基础，对标中国式现代化建设的新要求、新内涵，认真研究、通盘考量提出的。

经过一年多的实践，也充分证明这是契合罗湖发展实际，引领罗湖未来发展的科学决策。

围绕“三力三区”建设，罗湖区委深入调研、系统谋划、充分论证、反复打磨，形成了三个“三年行动方案”，将以今年区委1号文印发。

奋发进取、真抓实干，推动“三力三区”建设驶上快车道、取得新成效

漫步2024年，罗湖将奋发进取、真抓实干，推动“三力三区”建设驶上快车道、取得新成效。

今年，罗湖工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委七届八次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，增进民生福祉，保持社会稳定，加快创建“三力三区”，奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区。

幸福是奋斗出来的，高质量发展也是拼出来、干出来、奋斗出来的。为贯彻工作总体要求，完成年度目标任务，推动“三力三区”建设各项行动、举措加快落地见效，今年罗湖将重点抓好十个方面工作。

用好国内国际两个市场，提升消费“创新度、集中度、显示度”

消费一头连着宏观经济大盘，一头连着千家万户的美好生活。

今年，罗湖将抓促进消费，提升质量，持续增强发展活力，充分用好国内国际两个市场两种资源，着力扩需求、强供给，从提升消费“创新度、集中度、显示度”三方面集中发力，全方位擦亮“罗湖消费”品牌，建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区。坚持传统消费与新兴消费并举，加快建设以汽车、黄金珠宝、潮流时尚、医疗美容为特色的罗湖消费集群。坚持消费场景与消费体验并重，加快推动五大消费街区改造升级，打造商旅文融合示范区。坚持活动组织与氛围营造并推，持续办好罗湖品牌消费活动，形成“政府搭台、企业参与、商家营利、市民获益”的消费活动机制。

全域全面对接香港，促进“跨境流量”转变为“经济增量”

罗湖一直走在深港深度融合的前沿，“深港牌”也一直是罗湖发展的重要王牌。

今年，罗湖将借助香港“超级联系人”作用，抓深港协同，强化融合，持续扩大发展空间，将依托独特的区位优势、人流优势和场景优势，全域全面对接香港，建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区。

在布局开放共赢的全球产业上，将着力构建与香港对接的高水平开放制度体系，对接香港北部都会区口岸商贸及产业区建设，鼓励支持建筑建材企业、供应链企业、家居零售企业以及生产配套企业参与香港北部都会区建设，送材料、送服务“过河”，大力发展免税经济、美丽经济、周末经济，完善跨境支付环境，提升港人消费便利度和体验感，促进“跨境流量”转变为“经济增量”。

罗湖还将畅通高效便捷的要素通道，推进基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，推动莲塘口岸优化服务，提速罗湖口岸改造提升，推动文锦渡口岸生鲜货运功能转移，升级为商务精品口岸。培育交流交往的互动生态，推出一批具有罗湖特色、彰显时代精神、展现双城融合的原创精品力作。

持续提升发展能级，建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区

今年，罗湖将抓现代服务业，固底锻长，持续提升发展能级，推动金融服务、信息和科技服务、物流外贸服务、人力资源服务、管理咨询和法律服务5大生产性服务业，以及旅游服务、健康服务2大生活性服务业向“高端化、集聚化、国际化”迈进，培育“世界服务商”品牌，建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

同时，罗湖将做大做强要素类生产性服务业，大力引育数字支付、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等头部企业，打造数字人民币应用生态示范区；将巩固提升商务类生产性服务业，升级粤港澳大湾区人才创新园·罗湖人才产业园，建设商务服务业跨境合作示范园区；将着力培育“战新”类生产性服务业，大力引进软件信息技术服务全国百强企业，推动金融、商贸、黄金珠宝等传统优势领域“数字+”应用，引育一批研发服务龙头企业和机构，以及检验检测认证机构；将赋能升级生活性服务业，加快金威旅游大厦、二期旅游产业园建设，引进头部医美、医美药品、器械批发零售企业；将补强科技创新产业短板，着力以科技创新引领现代化产业体系建设，聚焦人工智能、区块链、云计算、大数据等新兴技术领域，引育一批“链主”企业。

靶向发力、精准招商，引进世界500强投资项目6个以上

近几年，罗湖坚定不移把招商引资作为推动高质量发展的“头号工程”“生命线工程”，吸引越来越多的国内外优质企业选择加入罗湖。

今年，罗湖将抓招商引资，做大增量，持续提升发展后劲，用好用足用活招商引资“关键一招”，进一步扩大招商增量、提升招商质量，以更加丰硕的招商成果助推发展动能提档提质，将以更明晰的思路招商，把握“聚焦、聚集”两个关键，提高招引目标与重点发展产业和区域的匹配度，提升外资利用率，促进产业结构优化升级，靶向发力、精准招商，引进世界500强投资项目6个以上。将以更健全的机制招商，更有效的方法招商，更优良的环境招商，充分发挥全区优势资源禀赋，积极吸引优质企业、人才到罗湖发展，强化政策保障和要素保障。

抓重点片区建设，集聚发展的“增长域”和“引领极”

重点片区是提升城区发展能级和核心竞争力的重要引擎。

今年，罗湖将抓重点片区建设，激活引擎，持续做优发展平台，牢牢抓住三大片区纳入全市重点区域的机遇，从组织体系、规划布局、产业集聚、项目攻坚等方面系统谋划、加快推进，打造各具特色、集聚发展的“增长域”和“引领极”。将优化重点片区指挥部体系，推动大梧桐生态融合区建设“起势”，打造大湾区生态经济融合发展高地，推动深港现代商贸业升级发展区建设“加速”，探索B1地块深港合作开发新模式，推动清水河总部新城建设“提档”，加快清水河数字经济总部经济集聚区建设。

力争全年释放75公顷土地，新增220万平方米产业空间

土地空间是发展的基本要素，罗湖作为高密度中心城区，粗放式外延式发展难以为继。

今年，罗湖将抓空间挖潜，精耕细作，持续释放发展潜力，从“增量依赖”向“存量挖潜”转变，大力实施产业空间挖潜、存量产业园区（楼宇）提质增效两大行动。

此外，全面盘活土地空间潜能，力争全年释放75公顷土地、新增220万平方米产业空间。全力提升存量空间质效，力争全年焕新50万平方米产业空间。

高质量推进罗湖北站枢纽、深汕高铁罗湖段建设

今年，罗湖将抓有效投资，精准发力，持续夯实发展基础，统筹用好专项债、政策性融资贷款、税收优惠等手段，推动政府投资和社会投资同向发力。将发挥保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”重要引擎作用，加大配售型保障性住房建设力度，多元化满足群众住房需求；将在城市更新中更加注重产业投资，协同推进强产业、拉投资、拓空间，严格落实控住宅、增产业、优配套，以精细化理念优化布局、多元化渠道拓展空间，实现人、产、城的动态平衡；将高质量推进罗湖北站枢纽、深汕高铁罗湖段建设，推动地铁17号线开工，保障地铁11号线二期工程、5号线西延工程顺利进行，加快春风路隧道、罗沙路复合通道、深南路东延等战略通道建设。

持续深化改革，加快建设营商环境创新试点城区

今年，罗湖将抓深化改革，识变应变，持续增强发展动力，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，坚持对各种所有制企业一视同仁、平等对待，始终把民营企业和民营企业家当自己人，以企业需求和问题诉求为导向，及时修订完善政策，严格落实“非禁即入”；将持续深化营商环境改革，加快建设营商环境创新试点城区。突出市场化，聚焦要素集聚与企业需求，加快释放高品质产业空间，推进惠企政策“免申即享”，激发市场主体活力。突出国际化，聚焦商品、资本和人才的跨境便捷流动，推进跨境贸易数字人民币结算应用，拓展深港跨境医疗商业保险直赔试点，构建与国际接轨的先进管理和标准体系。

抓好“平安罗湖”，持续优化发展环境

在抓安全稳定上，罗湖将守牢底线，持续优化发展环境，守牢政治安全“生命线”，夯实稳定“基本盘”，拧紧发展“安全阀”，织密平安“防护网”，抓好“平安罗湖”社会治理智能化平台建设，着力提升基层社会治理效能。

锚定“民生七优”目标，持续彰显发展温度

让居民过上更好的日子，这是高质量发展的出发点和落脚点。

在抓民生事业上，今年罗湖将紧紧锚定“民生七优”目标，进一步提供优质的民生服务保障、丰富的精神文化供给、便捷的生产生活环境。

在教育上，健全基本公共服务体系，支持翠园、螺岭等教育龙头打造全国名校，推进深港合作办学和集团化办学，全力推进创建义务教育优质均衡区和全国学前教育普及普惠区。

在医疗上，深化罗湖医改3.0，完善“防治康养护”全链条整合型医疗卫生服务共同体，推动医疗健康数据智慧共享，实施公共卫生三年行动计划。

在文体事业上，加快推动“一馆一中心”、区文化馆、区美术馆等大型文体设施建设，完善“十分钟健身圈”。

在民生保障上，加大高校毕业生、就业困难人员、灵活就业人员等重点群体就业支持力度，聚焦“一老一小”、特殊困难群体，撬动更多社会资本参与，构建与人口老龄化进程相适应、居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，建立主体多元、依托社区、优质普惠的托育服务体系，打造救助、福利、慈善相衔接的社会救助体系。

在打造精致精彩品质城区上，实施街区精致化建设八大行动，高标准推进核心片区和主要干道景观品质提升，增强城区美感、艺术感。深化“金角银边”场景开发模式，推进社区公园、口袋公园、社区共建花园等绿化建设，让更多“沉睡空间”化身“公共活力带”。更大力度推动“绿美罗湖”建设，力争创成“两山”基地，统筹推进“山海连城”计划，完成莲塘河、布吉河碧道建设。积极推进“双碳”工作，加快12个近零碳排放区建设，打造低碳先锋城区。

贯彻“七个坚持”，推动高质量发展

征途漫漫、惟有奋斗，重任在肩，只争朝夕。接下来，罗湖将贯彻“七个坚持”，坚持把激发产业动能作为实现可持续发展的第一要务；坚持以改革创新破解制约高质量发展的障碍；坚持发挥区位优势推动深港深度融合；坚持把招商引资作为经济发展的“源动力工程”；坚持以优质的服务打造最好的营商环境；坚持以“精”的理念经营城区；坚持把民生工作做到群众心坎上。这也是罗湖今年抓好经济建设、推动高质量发展，需要一以贯之的工作理念。

来源：罗湖社区家园网 记者 李慧 编辑 郭含笑