罗湖家园网讯：红色课堂开在了村口边、工地上，宣讲下基层活动吸引2万多人参加；百项区级重点民生项目清单，承载着百姓对美好生活的期盼，一年内全部完成；“反向办”“智能水表”“暖蜂驿站”等一项项服务创新，给城区带来十足的温度……

唯干唯实开新局。在“十四五”开局之年，罗湖区党史学习教育热潮持续兴起，全区扎实推进专题学习、专题宣讲、“我为群众办实事”实践活动等重点工作，高质量完成各项任务，取得扎实成效，为社会主义现代化可持续发展先锋城区建设开新局、谱新篇。

踔厉开新局

学习热度足

全市首个社区讲师团在东门开课

梧桐山顶，红色课堂开起来，漫山遍野的杜鹃花与红色文化长廊交相辉映；课堂上，大咖用评书的形式，将一段段党史故事娓娓道来；会堂里，一阵阵激昂的抗战歌声响起，将听众带回那段峥嵘岁月……

学史明志，鉴往知来。2021年，党史学习教育热潮在罗湖掀起。

罗湖区委将开展党史学习教育作为重大政治任务，紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，高质量扎实推进。

一年来，罗湖区各单位各街道落实“第一议题”制度，开展中心组理论学习1000余次；全区基层党组织开展理论学习活动近2万次，处级以上党员领导干部讲专题党课600余次。

在罗湖，红色课堂很“接地气”。罗湖区组建67人的区级党史学习教育宣讲团，开展宣讲下基层活动200多场次，共2万多人参加；组织党史进校园活动400余场，超10万人次参与。“我为社区送理论”全市首个社区讲师团在东门街道开课。

在罗湖，党史故事“活”了起来。依托渔民村、梁金生纪念馆等辖区红色资源，罗湖区举办“榕树下讲党课”“村口边学党史”“工地上讲党史”等特色活动，以及“红色记忆之饮水思源”展览、老兵口述史成果展等近百场群众性活动。

动动手指、点点手机，就能参与党史学习教育。2021年，罗湖区在全市率先开发上线“掌上党史学堂”，引入学、赛、练等多种学习模式，累计吸引1600多个党支部超425万人次参与答题。

在罗湖，党史学习教育被搬上“云端”。“小手拉大手”万个家庭学党史吸引5万多个家庭参与，在“VR红色云展馆”可以“云上”逛展，“党课开讲啦”精品栏目备受欢迎，“花开罗湖映山红”全民抖音打卡、“唱支山歌给党听”千人快闪等活动纷纷“出圈”。

难题破解快

区级百件重点民生项目全部完成

党史学习教育，基础在“学”，关键在“做”。

2021年，罗湖区把为民办实事作为党史学习教育的最终落脚点，瞄准城区发展、百姓生活的痛点、难点、重点，竭尽全力攻坚克难，推动城区高质量发展。

一张区级重点民生项目清单，涵盖“民生福祉倍增”“交通便捷畅行”等10类100件民生实事，与人民群众的幸福息息相关。

一年来，一桩桩历史遗留问题成功破解。

“感谢政府帮助我们了却了一个心愿！”去年12月29日，田贝股份合作公司村民、田贝花园业主林兆昌终于拿到了期盼已久的红本。入伙11年，田贝花园一直未能办理房产登记，成为居民的一个心结。

去年，“田贝花园房产证办理”被列入罗湖区百件重点民生项目清单。在相关部门的全力推动下，项目土地使用权证顺利释放，为355户村民、1680套房产办理房产证铺平了道路。

一年来，一件件民生大事落地，温暖人心。

交通问题，一直是群众关心的热点。面对大望片区出行难问题，罗湖区积极协调，想方设法破解，提出实施大望桥重建工程。该工程已于去年12月15日开工建设交通疏解工程，建成后将惠及4万多居民安全便利出行。

在教育方面，针对学位缺口数较大，实施增加优质学位供给项目，建成4所义务教育学校、新增公办义务教育学位4290个。

在公共安全方面，聚焦老旧小区用气不便问题，实施老旧小区管道燃气改造工程，对39个老旧住宅区新装管道燃气，提升居民幸福感和城市公共安全水平。

到2021年底，罗湖主办的深港口岸经济带罗湖先行区建设、大望桥重建工程开工2个市级重点民生项目全面完成；区级百件重点民生项目、各部门各街道主办的535件民生实事也全部完成，为弘扬“先锋精神、奋斗文化”写下生动的注脚。

服务心思细

全国首创“反向办”政务服务新模式

利民之事，丝发必兴。在党史学习教育中，罗湖区在人民群众的“急难愁盼”问题上下功夫，以贴心的服务、暖心的实事，为居民解决一件件身边小事，增添城区温度。

罗湖善用大数据、云计算等技术优势，为居民提供便利。

紧扣“我为群众办实事”实践活动，罗湖在全国首创“反向办”政务服务新模式，实现从“人找服务”到“服务找人”。目前，民政、企业服务等8大领域23个事项纳入“反向办”，共服务超50万人次群众、533家规模企业。

罗湖去年全年新增14个秒批事项、121个无感申办事项、30个“一件事一次办”。在349个行政许可类事项中，已实现百分百零跑动，办结时限压缩率达到93.69%，即来即办率达到87.68%。

通过深入了解问需，罗湖为城市中的各类人群提供细致、贴心的服务。

去年，住在黄贝、翠竹街道的一些独居老人家里，陆续装上了“智能水表”。当“智能水表”记录到老人12小时用水量小于2升或者大于500升时，就会判断为异常，触发预警。社区工作人员会电话联系、登门探访，查看老人是否遇到突然晕倒、洗澡时在浴室摔倒等情况。

老人家养老更安心。2021年，罗湖建成东晓社区、东乐社区等20个长者饭堂，2个社区长者中心、16个长者服务站完成建设实现运营。

孩子们成长更放心。罗湖开展未成年人关爱季活动，去年8月至10月份针对未成年人组织法院、警营开放日，推出公益课程，设立未成年人专属心灵关爱热线，发放免费观影券、购书券，开展各类关爱活动927场，服务未成年人超5万人次。

户外劳动者有了休憩之所：全区67个“暖蜂驿站”，为快递员、外卖员、环卫工人等户外劳动者提供歇脚、饮水、充电、阅读等服务。困难群体可以享受暖心救助：“慈善+社工+社会组织”多元社会救助模式获评“2021年度广东省社会救助领域创新实践优秀案例”，并已报民政部评选创新实践案例。

展现新作为

“一主两区三带”167个重大项目将启动建设

风好正扬帆，奋进正当时。今年，是党的二十大召开之年，罗湖即将展开迈向社会主义现代化可持续发展先锋城区的壮丽蓝图。

“我们要大力弘扬伟大建党精神，赓续罗湖人的先锋精神、奋斗文化，踔厉奋发，笃行不怠，加快建设社会主义现代化可持续发展先锋城区，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力支撑。”罗湖区委书记刘胜说。

推动港车北上，做强三大枢纽

未来，“交通、交流、消费”三大枢纽，将成为罗湖的重要关键词。

在新的一年，交通方面，罗湖将对接香港北部都会区规划，推动港东铁北延、港车北上。同时，加快厦深铁路引入深圳火车站，提速罗湖北站枢纽建设，“双高铁”格局将进一步强化。

交流方面，罗湖计划举办首届粤港澳大湾区岭南文化艺术季系列活动，联合港澳开展“岭南文化”集中推介展览进一步打造开放包容、深度融合的交流枢纽。

在消费方面，一个烟火气与国际范并存的人民南“港味商圈”将出现在罗湖人的面前。此外，东门步行街升级改造加快，万象城商圈将优化升级，“首店经济”“首发经济”将越来越红火，打造品牌汇聚、潮流引领的消费枢纽。

10个重大片区开建，培育科创引擎

打造创新驱动型未来都市产业引领区，是罗湖的重要目标。

一方面，罗湖将加快培育科创产业“新引擎”，通过打造一批百亿级科创产业集群，引进和培育关键细分领域的重大创新平台，引导重点企业建设实验室等创新载体，打造国家技术创新中心和国家工程技术中心等举措，凸显创新的引领作为。

另一方面，将继续巩固现代服务业“基本盘”，激活特色产业“潜力板”。未来一年，数字货币专营机构实体化运作、黄金回购和流转平台建设将进一步推进、深圳国家珠宝玉石交易中心实体化运作将进一步推进。深港文化创意产业平台、数字特效摄影棚、数字创意产业园有望落地。

2022年，罗湖“一主两区三带”10大重点片区、167个重大项目将启动建设。东门商业步行街改造提升工程、蔡屋围城市更新统筹片区一期、湖贝统筹片区一期、罗湖口岸改造等项目也将全速推进。

构建“健康共同体”，提升幸福指数

2022年，罗湖居民的幸福指数将越来越高。

基础教育迈向高质量。其中，“五育并举”育人体系建设和数字化“思乐课堂”教学模式改革将继续推进。罗湖还将深入实施“领鹰工程”，强化教师队伍建设，落实法定图则规划教育用地供给，努力增加学位。

罗湖“健康共同体”逐步构建。新的一年，罗湖将构建国际一流的整合型优质高效医疗卫生服务模式，健全以促进健康为导向的创新型医保制度。在引进一批高层次医学团队的同时，推动优质医疗服务资源下沉社区，建设示范型社区医院。此外，完善重大疾病防治机制，强化公共卫生多渠道监测预警。

社会保障体系建设愈加完善。根据规划，罗湖将构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”住房制度，开展非居住房屋改造保障性租赁住房试点工作。还将实现示范性普惠性托育机构、幼儿园开设托班全覆盖。

干出新气象

围岭公园建设

难题一朝破解

围岭山，如同一把巨型的“绿伞”，坐落于罗湖区北部。山上植被茂盛，亭亭如盖。“休息的时候，如果能带着孩子到山上走走，散散步，该有多惬意啊。”从小在吓屋村长大的村民梁荣昌常常这么想。

围岭公园于1999年起筹建，规划用地超73万平方米，涉及独树、吓屋等4个股份公司集体用地。股份公司面临集体土地匮乏、发展空间受限等困局，返还用地诉求与征地补偿政策存在较大分歧，收地问题久拖未决，导致公园开发长期受阻。

22年来，原本可以成为居民休闲去处的绿地，一直是一片荒山。罗湖区第八届人大代表卢金炮关注公园建设，连续多年提出建议案，他曾表示，辖区公共活动空间有限，而围岭山功能不健全，还存在安全隐患问题，“辖区居民一直盼望着这个可提供休闲锻炼的场所能早日修建完成。”

围岭公园建设列入罗湖区2021年重大专项工作任务、“我为群众办实事”重点民生实事项目以及“学党史、开新局”党建引领重大项目攻坚，受到区委、区政府高度重视。

去年6月，罗湖区委、区政府决定成立围岭公园建设工程工作专班，统筹协调3个街道与相关职能部门，通过党建引领，创新思路全力推动协商谈判。

历时5个月，成功促成土地整备项目正式签约。围岭公园项目取得实质性进展是罗湖坚持问计于民、统筹全局抓推进、集中发力打好重大项目攻坚战的生动写照。

得到了4个股份公司和村民的理解支持，11月17日，围岭公园土地整备项目正式签约，标志着公园规划建设驶入快车道，也将为罗湖北片区的高质量发展注入强大动能。居民陈女士对此充满期待，“以后我们晚上饭后可以到围岭山上散步，休息日也多了一个亲近自然的好去处。”

“我们希望公园建设落地后，能形成罗湖中心‘绿岛’，以优质的生态资源辐射周边近30万居民，塑造产城融合的绿色发展标杆，为构建宜业、宜居、宜游的‘新罗湖’注活赋能，为打造社会主义现代化可持续发展先锋城区添砖加瓦。”相关负责人表示。

奋楫赶考路

2021年工作成效

●实现固定资产投资428.88亿元，增长11.6%；一般公共预算收入107亿元，同口径增长11.4%。

●新增国家高新技术企业114家、省认定工程技术中心11个、市认定重点实验室3个

●辖区授权发明专利增长超过90%。

●引进项目142个，预计可实现年营收437亿元。

●获评2021年度中国营商环境百佳示范县市第一名。

●新增义务教育公办学位4290个、幼儿园学位720个。

●新增社康机构8家，省级重点专科达到5个。

●新开工筹集人才住房和保障性住房1.3万套。

●罗湖医院集团核酸检测总量突破1000万，居全省公立检测机构首位。

●PM2.5浓度降至17.5微克/立方米。

●完成首批13个先行示范社区创建。

2022年工作重点

●2022年，罗湖区经济增长预期目标为6%左右，一般公共预算收入完成120亿元。

●对接香港北部都会区规划，推动港东铁北延、港车北上。

●加快厦深铁路引入深圳火车站。

●打造烟火气与国际范融合的人民南“港味商圈”。

●打造一批百亿级科创产业集群。

●打造国家技术创新中心和国家工程技术中心。

●启动“一主两区三带”10大重点片区、167个重大项目建设。

●全力推进罗湖口岸改造。

●构建10分钟“社区服务圈”。

●建成金威啤酒厂工业遗存、粤海体育休闲公园（一期）等重大文体项目。

●实现主要河流水质稳定达到地表水V类以上。

来源：南方日报 记者 夏凡 编辑 李慧