坚持以综合改革试点和重点改革项目为抓手，着力破难点通堵点，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

积极实施综合改革试点。加速推进深港医疗合作、优质教育资源引入、珠宝玉石交易等首批授权事项落地。建立综合改革试点滚动推进机制，加紧谋划深港口岸经济带罗湖先行区发展、珠宝玉石交易等亟需的改革措施，积极争取纳入综合改革试点第二批授权事项清单。深化国资国企高质量发展改革，优化国企股权结构和资源配置，健全股份合作公司监管制度。持续深化教育、医疗、文化、生态、政府投资等重点领域改革，形成更多可复制可推广的“罗湖经验”。

全面推动重点改革攻坚。实施有机城市更新，完善城市更新政策体系，健全项目生成和管理推进机制，坚决防止出现急功近利、大拆大建等破坏性“建设”。推进产业空间管控机制改革，建立产业空间信息服务平台，提高产业用地节约集约利用水平。深化审计“监督+服务”一体化机制改革，实现全方位、多维度、高精准审计监督新格局。开展“物管城市”一体化治理新模式改革，形成政府主导、企业运作、社会广泛参与的新型城市治理生态圈。

全力打造先锋营商环境。成立惠企服务升级工作专项小组，构建高效能、全周期的企业服务机制，建立全区矩阵式协同联动服务体系，实现服务精准推送率、重点企业满意率95%以上，企业问题解决回复率100%。探索建立企业家顾问制度，鼓励企业家参与涉企政策制定。对接国际通行经贸规则，促进跨境贸易便利化，优化外资外贸服务。依托粤港澳版权登记大厅，持续开展知识产权证券化和质押贷款。建立知识产权联席会议制度，打造知识产权保护示范区。