（五）坚持服务升级，着力提升服务新品质，加快打造最宜居宜业的服务品质典范区

一是聚焦惠企服务，塑造营商环境新标杆。树立“人人都是招商员”“管行业必须管招商”理念，健全“大招商”联动工作体系，开展机关事业单位干部“揭榜挂帅”参与招商，选派懂政策、熟业务的干部驻点重要产业空间，助力招商项目更好、更快落地。创新招商方式，主动“走出去”“跑起来”，精准敲门招商，提升招商专业化、市场化水平。践行“产业第一、企业为大”“有事服务、无事不扰”理念，建立全区“大服务”体系，以企业需求作为指挥棒，从空间、政策、融资、人才、政务、平台等多个维度提升服务能级，实现企业在罗湖“问题有人管、发展有人带、业务有人帮”。发挥政企服务平台作用，运用数字化手段实现招商引资全生命周期服务。

二是聚焦惠民服务，开创基层善治新局面。构建以人民为中心的党建引领基层治理体系，把党建引领贯穿惠民服务的全过程。推进基层治理一体化改革，优化“区、街道、社区、小区”四级联动治理体系。深化物业企业参与基层治理改革，完善多元主体共同参与机制。实行综合网格改革，建立由社区党委统一调用的社区专职工作队伍，实现社区“一支队伍”管服务。坚持用群众视角审视服务水平和服务质量，拿出更多实招硬招解决好人民群众“急难愁盼”问题。依托党群服务中心，建设群众诉求综合服务中心，构建10分钟“社区服务圈”，实现家门口自助办事。依托城区现代治理一体化平台，形成民生诉求清单，建立专业化、智能化、常态化的化解机制，实现民生诉求闭环处置。

三是推动基础教育高质量发展。持续深化罗湖教育综合改革，打造素质教育先行区、智慧教育创新区、教师发展示范区、教育治理样板区，推动教育供给更优质、更均衡。落实“双减”政策要求，加快推进“五育并举”育人体系建设和数字化“思乐课堂”教学模式改革，提高课后服务质量。深入实施“领鹰工程”，强化教师队伍建设。持续做优做强集团化办学，建立优秀教师、校长定期交流机制。健全民办学校派驻党组织书记制度，引导民办学校规范化、高端化发展。实施义务教育学位建设攻坚行动，加快落实法定图则规划教育用地供给。支持传统强校和新品质学校不断提升办学水平和知名度，以重点突破带动整体提升。

四是构建罗湖“健康共同体”。持续深化罗湖医改，构建国际一流的整合型优质高效医疗卫生服务模式，健全以促进健康为导向的创新型医保制度。坚持区属医院“保基础、促健康”定位，完善党委领导下的院长负责制，加强重点学科建设，引进一批高层次医学团队。狠抓医德医风建设，把为患者服务落到实处。推动社区健康服务扩容提质，做强社康首诊功能，推动优质医疗服务资源下沉社区，建设示范型社区医院。全面提升家庭医生团队综合服务能力。完善重大疾病防治机制，强化公共卫生多渠道监测预警，提高公共卫生重大突发事件应急处置能力。

五是深入推进社会保障体系建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”住房制度。建立保障性租赁住房项目管理机制，开展非居住房屋改造保障性租赁住房试点工作。加快“二线插花地”棚改建设，确保第二、三批如期交付，打造成物业服务标杆项目、人居环境示范社区。落实三孩生育政策，减轻家庭生育、养育、教育负担，实现示范性普惠性托育机构、幼儿L园开设托班全覆盖。创新都市养老服务模式，深度发展医养融合，探索家庭病床与居家养老床位“两床合一”，推进公办养老机构社会化运营改革，加快养老服务设施“四级网络”建设。加大对残疾人、孤儿等困难群体关爱服务力度，进一步拓展政府主导、社会参与的综合社会救助格局，建立社区慈善基金试点，扩大“一对一”帮扶范围，完善特殊困难群体救助服务“反向办”工作机制。扎实做好对口帮扶广西隆林、西林，汕尾驻镇帮镇扶村工作，建成一批乡村振兴示范点。