以综合改革试点为牵引，在新起点上推动更高层次、更高目标改革，激活要素流动，优化营商环境。

全面深化重点领域改革。加快推动综合改革试点首批授权事项落地见效，积极谋划后续试点授权事项。在珠宝玉石交易、国际文物艺术品交易、黄金金融等领域谋划一批创新型引领型改革。争取深港口岸经济带罗湖先行区发展急需的政策纳入授权事项清单。完善高水平开放型经济体制，在跨境金融、科创协同、专业

服务等方面探索实行更加灵活科学的政策制度。持续深化社会治理、民生保障等领域改革，形成更多可复制可推广的“罗湖经验”。

完善要素市场化配置。推进要素市场制度建设，健全土地、劳动力、资本、技术、数据等生产要素市场化配置机制，大力发展各类要素交易平台，完善要素交易规则和服务体系。强化知识产权全链条保护，拓宽融资渠道，试点开展知识产权证券化和质押贷款，充分发挥粤港澳版权登记大厅平台作用，打造知识产权保护示范区。支持国资国企整合重组、做大做强，力争实现资产总量翻番。发挥投资引导基金撬动作用，吸引更多优质企业、项目落户。指导股份合作公司深化改革、完善治理，发挥优势融入全区发展大局。

打造国际一流营商环境。构建企业服务“大联动”体系，完善产业扶持政策，健全企业家参与涉企政策制定机制。做强“企聚罗湖”服务品牌，年均举办产业扶持、行业交流、供需对接等特色活动10场以上。实施企业上市培育“苗圃计划”，上市企业达到30家以上。大力建设信用罗湖、诚信罗湖，构建以信用为基础的新型监管机制，实行更具弹性的包容审慎监管。对接国际通行经贸规则，促进跨境贸易便利化，优化外资外贸服务。探索投贷联动、投债联动、投保联动新模式，拓宽企业融资渠道，增强金融服务实体经济能力。