罗湖家园网讯：天空更加繁忙的一天，是一个确定性极强的判断。

1月25日，由罗湖区打造的深圳首条黄金珠宝低空运输航线成功首飞。在罗湖区水贝珠宝市场和龙岗区李朗国际珠宝产业园之间，一条崭新的黄金珠宝空中运输航道徐徐铺展，单程12.6公里的航线距离，飞行12分钟即可抵达……

从eVTOL航线，到大疆、道通无人机畅销全球，再到美团、顺丰等公司对低空物流的探索，一个“低空经济圈”正在逐步成形。

如何探索一条超高密度城市环境的低空运行之道，在科研、政策和产业应用上攻克短板，争做全国乃至全球的“低空城市标杆”，成为摆在深圳面前亟待思考的问题。

低空公共航路网尚未形成，如何规划“空域的边界”

低空经济是一个融合发展的综合性经济形态，既承继了传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的新型低空生产服务方式，依赖信息化、数字化管理技术赋能。“低空”指代介于地面之上某一高度以下的空气空间。但是，这个“某一个高度”到底是多少，至今全球都没有统一的标准。

如今的深圳，城市空中交通（UAM）、电动垂直起降航空器（eVTOL）等新的应用场景陆续拓展、航空器与各类产业的融合加快推进。随着低空经济的开发，建立好与时俱进的低空监管环境，成为必要之举。

让飞行器“飞起来”是第一步。低空航路网是带动低空经济循环的“大动脉”，“要致富，先修路”在低空经济领域同样适用。深圳低空目前存在由各运营商独立修建的“私家路网”，如何高效有序规划空域资源，建设和地面交通融为一体的地面起降点体系，发展从主干线到末端投递线路的城市空中路网，最终建成面向多用户共享的低空公共航路网，仍需各部门合力探索。

深圳道通智能市场总监刘国正在接受采访时表示：“目前，整个空域的申请流程较为复杂，企业面临产品测试生产问题都是自己想办法，再找到一个地方测试。就整体的工作效率和流程来说，耗费成本较多。之前市里集中建设过一些低空基建设施，但是离企业所在地较远，开车过去将近一两个小时。”

他同样留意到《深圳经济特区低空经济产业促进条例》做出的探索。“立法之后，我们可以通过一个管理系统进行空域需求申报，便于我们进行无人机产品的研发和测试。希望相应的配套设施尽快得到完善，空运的审批流程职责更加明确。”

标准、规则仍待完善，“低空物流业”如何驶入快车道？

无人配送这一充满想象力的物流赛道，持续吸引着各大企业入场布局。去年11月，丰巢科技创新推出无人机接驳柜，搭配无人机可实现全天候的自动化配送，有效提高派取效率，降低人力成本。

低空物流业更多元的场景、更复杂的业态，也带来了更多的新问题。

在民众最为关心的安全问题上，无人机事故认定、处罚规则有待进一步完善。无人机消费市场监管也不够成熟，保险等行业对于低空出行、低空物流缺少关注。

“从物流行业发展的角度来看，‘四流合一’是形成良好生态的重要基础，这‘四流’指的是物流、信息流、商流和资金流。金融领域的融资工具形成的资金流注入产业生态，将助力低空物流业驶入快车道。”中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所副所长张翼举表示。

在他看来，低空物流领域未来仍需要在硬件上实现标准化，特别是低空飞行起降平台、航空器充（换）电、货物装卸、乘客候乘、电池存储等物理基础设施的标准化。在航运领域，集装箱有载重标准。未来在低空经济领域，物流的标准化趋势更为明显，小到无人机配送到办公楼往下投放快递的吊钩，大到无人机起降点，都需要标准化。这样才能把综合物流成本降下来，把低空运载的效率提起来。

要打造“无人机全产业链”，还需要筑牢低空数字化这一“技术底座”。

深圳若想为低空经济装上“数字大脑”，关键要打造低空智能融合基础设施的四张网，包括配套物理设施的“设施网”、低空感知及通信的“空联网”、数字空域及操作系统的“航路网”和数字化管服系统“服务网”， 美国国家工程院外籍院士、粤港澳大湾区数字经济研究院创院理事长沈向洋认为。

这意味着，深圳仍需要根据实际场景，探索更多低空数字化的智能解决方案。

通用航空尚处产业初期，开拓“空中之路”版图势在必行

eVTOL作为未来空中交通产业的细分领域，是低空经济发展的重要趋势之一。尽管深圳无人机产业在全球具有领先优势，传统通航产业却落后于发达国家。

当前，全球近350家企业的电动垂直起降航空器（eVTOL）飞行器设计数量已经达到700种，其中头部开发商包括美国的Joby、Archer，德国的Lilium、Volocopter，英国的Vertical，我国的亿航智能、沃飞长空、峰飞、沃兰特、时的科技、小鹏汇天等。

目前，深圳经营性通用航空企业有9家，辖区已备案的直升机场25个，在册通用航空器93架。尽管Lilium宣布在深圳设立中国总部，广州亿航、上海峰飞、时的科技等国内eVTOL企业也纷纷进驻深圳开拓航线，但深圳通用航空目前尚处于产业初期，要让“空中的士”飞得好、飞得稳，还需要在多个方面发力。

罗湖区政协委员李永洲认为，通用航空是低空经济的主体产业，而低空经济将成为区域融合的关键。在此情况下，应在财政及税收等优惠政策下，吸引优质企业入驻。率先加强与周边城市开展绿色化跨境低空短途运输、低空旅游等合作，丰富“空中之路”合作模式和内容。

李永洲指出，电动无人机正在替代传统燃油航空器，彰显出巨大市场前景，例如提升城际的交通效率，构建无人机物流运输服务体系、无人机海洋综合应用等。在无人机产业链招商上，应积极探索“低空+”应用场景，在城市空中交通、航空应急救援、物流运输、政务飞行等业务可能性，让产品、服务跟下游应用市场进行可持续有机融合，建设低空经济产业园、无人机产业园，为无人机企业入驻提供便利及服务。

来源：南方+ 记者 徐怀 编辑 李慧