南方网讯7月28日，省财政厅向省十三届人大常委会第二十二次会议上报告2020年上半年预算执行情况。今年1—6月，全省一般公共预算收入完成6460.10亿元，同比下降5.8%；支出完成8237.38亿元，同比下降8.5%。

省财政厅相关负责人透露，今年受到疫情和减税降费等多重因素影响，全省财税收入出现前所未有的下降态势。二季度随着“双统筹”政策效用逐步显现，我省主要经济指标呈现恢复改善势头，推动全省收入降幅有效收窄回稳。

从数据上看，上半年全省一般公共预算收入比一季度收窄2.6个百分点，降幅比全国地方平均水平高2.1个百分点。6月份当月转负为正，实现2.2%的正增长。

上半年全省税收收入降幅（-11.2%）比一季度收窄4.7个百分点，主体税种直接收入降幅（-13.4%）比一季度收窄3.3个百分点；来源于第二、第三产业的地方税收降幅分别比一季度收窄7.8、4.2个百分点。

省财政厅预计，全省一般公共预算收入降幅有望逐步收窄，或将呈现前低后稳态势。

在政府性基金方面，1—6月，全省政府性基金预算收入完成2581.3亿元，增长28.4%；支出完成4017.78亿元，增长29.9%。省级政府性基金预算收入完成20.49亿元，同比下降45.2%；支出完成440.05亿元，增长618.5%。对此，省财政厅有关负责人解释称，主要归因于新增地方债资金到位。

在国有资本经营预算方面，1—6月，全省国有资本经营预算收入完成157.33亿元，同比下降14.0%；支出完成74.42亿元，增长7.4%。省级国有资本经营预算收入完成31.94亿元，同比下降12.2%；支出完成16.58亿元，增长76.7%。

报告显示，为支持复工复产，我省落实减税降费政策，1—5月全省实现减税降费1273.3亿元，其中，新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费（含社保费）802.2亿元，2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费471.1亿元。

在支出预算执行上，受今年疫情影响和去年同期高基数影响，上半年全省一般公共预算支出同比下降8.5%，但全省民生支出继续保持占比七成，比上年同期高出0.8个百分点。1—6月，全省各级财政已下达拨付用于十件民生实事的资金551.41亿元，完成年初预算的78.3%。

与此同时，疫情防控经费保障力度不断加大，我省试行“三保”专户，加大对困难县区财力倾斜，县区各月“三保”支出均已及时足额安排。中央直达资金除部分按规定预留资金外，其余资金已全部及时下达市县基层。此外，我省在全国率先发行提前下达新增债券2489亿元，支出进度达86.9%。

省财政厅预计，全省一般公共预算支出加上今年发行的债券资金和中央直达资金后，预计总体支出规模将大于上年。

南方日报记者余嘉敏骆骁骅