罗湖公安分局党建引领基层治理工作团队

  • 来源:晶报    2019-04-16 08:38

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  罗湖家园网讯:基层治理涉及面宽、量大、事多,直接面对群众,在国家治理体系中占有重要位置。近年来,深圳市公安局罗湖分局根据市公安局党委和区委区政府的工作部署,牢牢把握全面从严治党管警这条主线,凝心聚力,在党建促改革谋发展上脚踏实地注重实践。在物业管理创新工作中,积极推动各物业公司落实主体责任,打破以往基层治理只靠政府部门单打独斗的被动局面,逐步构建共建共治共享的社会治理格局,实现了居民、社会组织、政府多方满意的目标。

团队主要成员合影。

社区民警在名骏豪庭与物管工作人员交流。

  莲塘派出所作为罗湖物业管理创新工作试点单位,近年来,在破解基层治理难题方面创新了诸多举措。该所党总支积极推进社区治理,坚持把基层治理同基层党建相结合,全面组织发动辖区党员群众参与社会治安管理和矛盾纠纷化解,在实践中逐步摸索出了一条加强社区治安防控工作的有效途径。实践证明,在发力基层综合治理的道路上,基层党建工作是一条事半功倍的有效路径。

  用心搭台 激发党员群众参与基层治理热情

  停水停电,在每个小区可能都发生过,一般的做法是提前在小区公示栏、电梯间、业主微信群内发布消息,提醒业主做好应对准备。但在罗湖区莲塘街道名骏豪庭小区,物业服务人员和小区党员业主,会在停水停电前后,主动到小区独居老人、残障人士家中,帮忙把有关用品备好,积极帮他们解决因停水、停电带来的难题。

  “这项工作其实不复杂,但却是我们以党建为引领,推动物业管理创新工作后,小区众多细微变化之一,也是提升小区居民获得感幸福感安全感工作的一个缩影。”莲塘派出所教导员钟军介绍,在工作中,居民积极参与,尤其是退休党员热心参与社区建设,对提升基层治理帮助很大。

  名骏豪庭小区作为纯居住小区,以前也一度存在房屋漏水、公共设施损坏、停车位紧张、不文明养狗和乱丢垃圾等问题。为解决小区实际问题,服务好小区居民,在街道、派出所的指导协助下,名骏豪庭积极推动小区党建工作,以党建引领小区建设,成立物业小区党组织,积极探索“党的领导、居民自治、业委监督、物业运作”的物业小区党建新模式,走出一条具有自身特色的文明和谐小区党建之路。

  “这个小区居住的退休党员比较多,如果能把他们组织起来,积极参与小区治理工作,一定能发挥巨大作用。”莲塘派出所社区民警刘文铭介绍,名骏豪庭小区成立了党小组之后,让这些退休党员找到归属感,自发为小区治理贡献力量。“小区内小的矛盾纠纷,党小组积极调解,邻里之间遇到困难,党小组也主动帮扶,在业委会与管理处之间,党小组更是认真协助各项工作,派出所在小区治安防范方面的工作,他们都热情参与,很多问题都能迅速妥善解决。”

  刘文铭举了一个例子,去年8月的一天下午,名骏豪庭小区一女子因产后抑郁要跳楼自杀,接报后莲塘派出所立即启动了应急预案,警力迅速到达现场处置,一组从楼上窗台由消防员系好绳子从上往下由其住处阳台进入,另一组从正门强行破门进入,不久后成功将该自杀女子解救。

  此事件的成功处置,得益于警方、街道、社区工作站及消防等多种力量迅速集结,更得益于警方在小区的应急机制和联动机制建设。在解救行动中,小区党小组成员积极劝导小区居民,无任何居民围观起哄,并主动为解救小组提供各项便利,小区氛围非常和谐,居民素质高、互助互爱。

  名骏豪庭一位退休党员告诉记者,“我退休后随子女来到深圳,加入小区党小组,作为党员,我能为身边人发挥余热,我都会觉得很开心。”

  实行“党建议事”制度

  提升管理服务水平

  实践证明,名骏豪庭的党建引领基层治理工作新模式是非常成功的,成为罗湖物业管理创新工作的优秀典范,更是罗湖分局探索基层治理工作新路径的一个缩影。

  据统计,目前莲塘街道有83个物业管理小区,中高档小区23个,数量众多的物业小区是辖区最为主要的、与人民群众最直接相关的组成部分,如果公安机关能够借助物业公司和基层党组织把每个小区的治理工作做好,实现秩序良好、群众满意,由点及面,辖区治安将得到整体提升。

  据了解,莲塘派出所党总支通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈,进一步放大了党建在社区基层治理中的引领作用。在探索党建工作方面,派出所社区警长担任社区党委委员,同时小区退休干部和业主委员会中的党员也是一支庞大的群防群治力量,充分发挥党员的模范带头作用,把基层治理和基层党建结合起来,凝聚共识,激发初心,从人性内心推动治理工作,引领各物业公司积极参与社会治理。

  “通过开辟党课进社区、搭建反映居民需求收集民情民意的平台、成立由党员组成的文明劝导队等一系列特色活动开展、特色品牌创建,既拉近了党组织与群众的距离,也增强了居民对于社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。” 莲塘派出所副所长陈志强介绍,一直以来,莲塘派出所党总支牢固树立“小社会,大治安”的工作理念,积极依托以社区党支部、居委会、业主委员会和物业管理委员会组成的“四位一体”社区服务管理模式,拓展社区警务空间,配合社区调处群众矛盾,开展帮教工作,把公安工作融入到社区工作之中,真正调动起群防群治力量的积极性,发挥多方主体的主观能动性,实现了小社区大作用、矛盾不出小区。

  名骏豪庭小区物业管理处主任杨华兵告诉记者,小区以党建为引领,推动物业管理创新工作后,作为物管方,也获益颇丰。“我们管理处落实主体责任的意识由消极被动转变为积极主动了,小区的环境、卫生、治安、消防等状况得到明显改善,小区更加安全有序,更加美丽舒适,同时,我们小区的治安防控水平、消防应急处置能力等,都得到巨大提升,正是有了这些基础,此前我们小区物业费增加,大部分业主都表示支持,因为他们实实在在感到了变化。”

  抓好关键深耕引领力

  筑牢堡垒提升组织力

  根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。为激活党组织书记这一“关键少数”充分发挥“头雁效应”,全面提升党支部这一“神经末梢”的组织力,强化党支部政治功能,罗湖分局一直以来的工作思路就是要把基层党建工作与基层治理工作相结合,真抓实干,并用最严格科学的考核办法,倒逼基层单位层层落实主体责任。

  莲塘派出所的成功经验,正是基于罗湖分局清晰的工作目标,严苛的考核办法,逐步发展成熟起来的一套优秀经验模板。

  据了解,党建引领基层治理的思路,已在罗湖分局各个派出所逐步推开,并均取得了非常不错的实效。

  钟军表示,莲塘派出所党总支与社区党委将继续紧扣民心,切实找准党建和基层治理的结合点,全面压实驻社区单位、社会组织、物业管理公司等社区治理“块责任”,不断强化社区信息基础设施和技术装备建设,持续提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平;同时广大党员充分发挥先锋模范作用,带领普通群众积极参与群防群治、矛盾纠纷排查化解等社区工作,用新时代中国特色社会主义思想凝心聚力,继续深化基层治理创新,共建共治共享。

  来源:晶报 记者 谢敏 通讯员 宋卓远 林振琳 编辑 李慧

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