发展现代民营科技企业和经济技术开发区将会极大地促进罗湖经济的繁荣，对于加快罗湖发展具有重要的现实意义。

一、按照科学发展观的要求，提高土地利用率，促进高新技术产业和土地资源的可持续发展

当前，树立全面、协调、可持续的科学发展观，已经成为我国全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。

要采取以下五种形式切实提高土地的利用率：一是依法清理占而不用的土地，减少或消除土地闲置问题；二是加大开发强度，提高单位面积投入产出比；三是有计划地对部分传统工业进行改造，有效推动产业置换；四是资源共享，即在确保土地用途不变、限制价格的前提下允许企业将预留的研发和生产用房进行出租，供孵化器或中小企业使用。五是以产业链建设为重点，形成产业氛围，产生产业聚集效应。

二、非公有制经济的快速发展吸纳了人才，聚集了人气，将会极大促进了地区经济的繁荣与发展。

一个地区经济繁荣与否，与这个地区非公有制经济发展的程度紧密相关。民营经济与国有经济相比具有更加清晰的产权，能够提供强大的激励机制，具有更高的效率，为地区的经济腾飞提供强大的动力。

要进一步注重对人才的引进、培养和使用工作，为人才发挥作用提供积极有效的平台。一是设立专项资金，重点引进高层次留学人员，同时扶持高校、科研单位、民营企业引进国内外高新技术人才；二是制定相关政策，扶持科技人员创办高科技企业，探索建立企业家和科技人员双向兼职机制，创造有利于人才向高新技术产业聚集的环境。三是人事部门要加大对民营科技企业人事服务的支持力度，凝聚国内外更多的优秀人才来罗湖工作、创业和投资。

三、加快政府职能转变，政府职能部门和经济技术开发区管理机构的管理水平要上新台阶

当前民营科技企业飞速发展的新形势迫切需要政府在此基础上给予更多的引导和扶持，需要罗湖政府部门以新观念、新思路为民营科技企业和经济技术开发区的发展营造更加适宜的社会环境和运行机制。

一是要解决多头管理、职能交叉、职责划分不清的问题，设置统一管理、综合协调机构，规范政府职能部门对企业的管理行为。同时强化市场整顿，强化监管。二是要在服务上进行创新。政府要将以管理为主向主动服务和积极引导转变，主动解决企业难题。三是进一步提高和改善软服务水平，继续提高服务水准，形成社会化、市场化、高效率的服务体系