深圳,改革开放的王牌军,谱写了共和国伟大举措成果的无数奇迹,罗湖作为深圳改革开放的源发地,经过20余年艰苦卓越的努力和艰辛,摧毁了无数阻碍经济发展的碉堡,以一股无所不能的勇气引领深圳乃至全国经济一路向北,狂飙腾飞。 现如今,在取得硕果伟绩的同时,面对市场经济激烈的竞争和发展的高速,罗湖的传统发展模式已不能完全适应经济发展的更新要求;产业结构和经济增长模式的转型冗重,昔日的政策优势已驾鹤西去,土地等资源远远供求失衡,补给的实际可能性急剧趋零,这所有的症候纠葛群袭,严重制约着罗湖经济的健康持续;“十七大”政策部署号角鲜明,现实的指导作用对罗湖来说可为我所用,继往开来,再创佳绩,面对阻碍市场的巨大羁绊,罗湖的腾飞从宏观上来说应遵从三大方面。即巩固现有的丰硕伟绩;更新经济发展的传统模式;提升政府科学执政,民主执政的能力。具体着手点如下: (一) 珍惜成果,经验汲取;对改革开放以来在经济和执政双重建设取得胜的成果予以统计,总结分析出发展过程中诸多举措的利弊性,取利除弊。对总结出的经验针对当地现在的实际进行科学的分析,筛选出可以加以运用的或稍加改造即可成为良策的举措。 (二) 产业调整,模式转型;对三大产业发展的现有状况比例进行分类整合性地总结,以确保它们之间发展的协调性、可续性、主次性。依据实际和党政方针的具体要求及时的进行产业结构调整,对各产业,特别是第一二产业实行发展模式的不断更新,系统转型;农业方面大力倡导科技兴农,具体可承办一些农业学校或科研机构培养人才,也应设立专项资金予以农业的扶持和补助。确定基础产业的主体地位;工业方面是重中之重。对传统的耗能大,污染重或没有多大发展潜力的企业要遵从市场竞争的法则自然兼并,同时朝节能、绿色、环保、高效的的新兴经济增长模式迈进;服务行业也应及时地顺应发展趋势,整合自身发展模式,不落于伍。 (三) 企业内部,纵横平衡;对企业模式转型的同时,企业内部发展模式的更新不失为关键所在,所以要在企业发展的纵横协调性上大下功夫。纵向发展即创出企业内部经济模式上的专业产品化长龙。如饮料企业可在实力保障的前提下对饮品进行两头延伸,倾力打造软饮料,健康时尚饮品相行并逐的专业化局面。横向性即企业在搞好本产品的同时向相关产品进军,如家电企业可同时发展电子制造,通讯设备等相关系列产品的制造,使产品富有多元化。拓展经济增收的多渠道化。纵横结合,企业才能从根本上转型。 (四) 资源利用,合理再生;经济的繁荣对资源的依赖程度与日俱增,应大力付诸调整产业结构向节能高效发展的步伐,同时应从具体方面着手,依据资源的供求情况和它自身的利用特性,努力做好对具有可循环性的资源的重组利用;土地资源方面要依据人口的数量,工农产业的利用情况,可待开发的实际做出科学估算,针对本地合理的承载力适度的进行招商引资,城区建设方面合理规划,明确布局,尽可能地减少不必要的建设。做好个行业和住宿的集群性。同时注意做好节约,杜绝浪费,建立资源体系,以备后用。 (五) 政策自救,创新为主;转型对罗湖的发展来说是重任务。这就要求创新意识。无论在产品上还是经济发展模式上都是如此。所以应大力鼓舞全民创新,广集民慧。定期的举办一些与创新话题有关的活动,媒体方面要加强宣传力度。 (六) 科学执政,经济互补,政府要提高自身的执政能力,对模式转型予以科学指导,针对市场发展的畸形和不足要运用宏观调控经济杠杆使之平衡。以政策带经济,以经济促政策,两者形成良性互动。 (七) 积极效仿,适当运用;在模式转型上除了自主创新外,积极的学习效仿也同样不容忽视,应主动向一些与自己情况相符的地区学习,如罗湖可以在转型方面向东北老工业基地的整改举措学习,依据本地实际加以适当运用。 (八) 新兴产业,扶持引导;对于一些新兴产业,诸如旅游、服务业要搞好资源整合利用,予以政策相扶,同时做好引导工作,使其步入发展的高速轨道。 (九) 速度平稳,量力而行;在发展速度方面不要急于求成,更不可怠慢不行,要在实力保障下以健康、平稳、高速的基调逐步而行。 (十) 文化氛围,自主营造;积极发展教育为先的百年大计,创造出一种全面发展的良好文化氛围。为模式转型创新培养人才,也为经济的可持续发展注入强劲的后续动力。 同时要做好经济方面的基础和法制建设。对于一些诸如环境保护、下岗就业、住房紧缺的社会问题要及时地进行科学疏导,予以解决,营造出和谐而向荣的发展之路。这些措施依实际逐步而行或组合并施。对罗湖进行成果巩固,模式转型,执政提升使其再创佳绩,重谱昔日的深圳速度。以十七大的部署为路标,结合自身努力创造把罗湖经济乃至各方面推向发展的快车道,在新时期里罗湖儿女也定会不辱使命,开拓进取,重塑形象,为罗湖的全面腾飞架起一座通往成功彼岸的不老桥梁。 |