实践证明,改革创新的关键在当地政府,因此,我建议打造透明型、回应型和创新型三位一体的罗湖政府新形象。
其一、全面推行政府信息公开,打造透明型的罗湖政府形象。
建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是新时期政府体制改革的重要目标。公开透明是政府行政管理体制改革和创新的重要内容,而政府信息公开是构建公开透明服务型政府的应有之义和关键所在。推行政府信息公开必须坚持“以公开为原则,不公开为例外”的基本原则,罗湖区政府及有关政府部门要最大限度地向罗湖辖区的企业、组织和公民公开各种政府信息。对于不公开或不及时全面公开政府信息的现象,要依法追究有关部门和责任人员“行政不作为”的行政责任乃至法律责任。
实践证明,政府信息公开有利于保障群众的知情权,也有利于推进政府决策的科学化和民主化,增加依法行政的透明度。建议罗湖区政府积极推行和倡导政府信息公开,以政府信息公开为契机,大力推进公开透明服务型政府的建设。建议定期编写《罗湖政报》,免费向群众发放赠阅。建议发挥政府网站的优势,有关政府信息尽量在第一时间通过网络向社会公告。
其二,加强与群众的制度性沟通,打造回应型的罗湖政府形象。
新时期的罗湖政府应当是回应型的政府形象。所谓回应型政府是对政府的职能、态度和能力的一种界定,指政府通过对群众的各种意见、各种常态的和非常态事件的有效回应,表明政府负责任的立场和能力。回应型政府必定是开放的政府,是践行政务公开的政府,是鼓励公众参与的政府。面对各种公共事件,政府要创造性地回应,要有效地解决问题。这就要求努力提高政府部门的能力建设。另外,回应型政府是责任政府的应有之义。对于回应不及时、不有效,处置不力、消极应付的,要追究政府有关部门和人员的失职之责。
其三,提升政府的创新能力,打造创新型的罗湖政府形象。
“创新”是地处特区的罗湖政府应有的形象特质。特区的企业要提倡自主创新,特区的政府部门也要积极倡导“创新”,打造创新型的罗湖政府形象。打造创新型的政府形象,关键在于提升政府部门及其工作人员的创新能力,政府的公共管理要引进新思维和新技术。例如,在出现突发公共灾害时,政府可以通过以手机短信的形式及时发布信息,及时启动科学的危机应对预案。特区的政府部门就应该有一种“敢为天下先”、“敢为人先”的创新精神。
我认为,通过打造透明型、回应型和创新型三位一体的罗湖政府新形象,可以有效提升政府绩效和执行力,完善政府形象,进而为罗湖的改革创新创造有利条件。 |