罗湖家园网讯：2月24日，春节后首个工作日，广东省高质量发展大会如期召开。这场连续第四年召开的“新春第一会”，今年聚焦“制造业与服务业协同发展”，首次将服务业摆在与制造业并重的关键位置。

当天下午，罗湖区紧锣密鼓召开重点项目冲锋攻坚部署会，明确五大攻坚领域69个具体项目，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，全面吹响“十五五”开局之年的冲锋号角。

当全省大会的聚光灯首次同时照亮制造业与服务业，罗湖的回答已然清晰：以服务业之长，服务制造业之需；以两业协同之势，闯出老城区转型跃升的新路。

攻坚图谱

五大领域69个项目构筑跃升基石

会议将2026年定义为罗湖的“开局跃升年”，并明确了五大冲锋攻坚领域及69项具体项目，以项目化、清单化的方式，为“十五五”开局提供坚实支撑。

深化改革冲锋攻坚项目包括11个重点改革任务，既有公共服务改革、数字人民币、国有物业集约节约利用等持续深化的改革项目，也有需要探索创新的新改革项目，以制度创新破题开路。

城市更新冲锋攻坚项目包括15个城市更新具体项目，以前所未有的力度攻坚推进城市更新，以空间再造焕新城区面貌，重塑中心城区价值。

基础设施冲锋攻坚项目包括罗湖北TOD、新秀立交等14个具体任务，在基础设施补短板上重点发力，特别聚焦城区交通网络建设，着力打通交通堵点、织密轨道网、提升枢纽能级。

重点片区冲锋攻坚项目包括玉龙、新质科技大厦等15个具体任务，推动清水河数字新城等三大重点片区建设提速、能级跃升，为罗湖长远发展赋能。

重大民生冲锋攻坚项目包括教育、文体、生态、公园等方面的14个具体任务，打造更加优质均衡的公共服务体系，建设更有活力魅力竞争力的幸福城区。

这些冲锋攻坚项目，正是罗湖落实“两业协同”、推动高质量发展的“作战图”与“施工表”。

基石之固

服务业“厚家底”激活制造新动能

作为深圳最早的建成区，罗湖以服务业起家、靠服务业当家，服务业增加值占GDP比重长期超过90%，是名副其实的“服务强区”。但罗湖的服务业并非孤芳自赏，而是始终与制造业深度绑定、协同共进。

金融是实体经济的血脉。2025年，罗湖金融业增加值突破1050亿元，占GDP比重约30%，红岭新兴金融产业带集聚了全市约四成的银行、保险、证券类持牌金融机构。这里不仅有传统金融的“压舱石”，更有服务制造的“活水渠”——通过大力发展供应链金融、黄金金融，让资金精准滴灌制造业的毛细血管。

商贸流通是连接生产与消费的桥梁。罗湖拥有万象城、KK MALL、东门步行街等顶流商圈，社会消费品零售总额长期稳居全市前列。但商贸之于制造，不止于“卖货”。以水贝黄金珠宝集聚区为例，这里汇聚了超6000家黄金珠宝法人企业，年营收超过1200亿元。

“罗湖是文化与珠宝产业深度融合的理想之地，汇集了全国70%的珠宝产业，还拥有3D打印、AI设计、5G工艺等先进技术，为研发设计提供了有力支撑。”中国珠宝首饰进出口股份有限公司总经理张宇波的话，道出了行业头部企业的共识。

专业服务是制造业的“外脑”与“军师”。罗湖拥有全市最密集的会计师事务所、律师事务所、人力资源服务机构。以会计服务为例，罗湖聚集了普华永道、德勤、安永、毕马威四大会计师事务所中的多家分支机构，为制造企业提供上市辅导、跨境税务、合规经营等高端专业服务。

在罗湖，制造业从来不是孤立的存在。这里有金融的血脉、商贸的通道、专业的智慧——服务业早已深度嵌入制造业的全生命周期，成为其不可或缺的“最佳拍档”。

场景之变

从“卖产品”到“卖体验”的价值跃迁

如果说制造业提供的是“硬核产品”，那么服务业赋予的就是“软性体验”。

在罗湖，越来越多的企业不再满足于单纯的生产制造，而是通过服务业的赋能，向“产品+服务”的综合解决方案提供商转型。

水贝黄金珠宝产业正在经历一场深刻的变革。过去，这里以批发零售闻名；如今，以旧换新、个性化定制、设计师品牌等服务模式层出不穷。今年春节期间，春节期间客流量同比增长超过30%，水贝黄金以旧换新业务同比增长超过50%，折射出消费者从“拥有黄金”到“焕新体验”的需求跃迁。

生命健康领域的故事同样精彩。在清水河片区，国家级专精特新重点“小巨人”企业真迈生物正以“设备+试剂+服务”的模式重塑基因测序产业。其自主研发的国产基因测序仪，不仅是一台硬件设备，更搭载了配套的检测试剂、数据分析软件和售后服务体系。

“2018年我们刚入驻时，产品刚取得突破，罗湖在医改、应用场景和政策支持上的优势非常明显。”真迈生物董事长颜钦回忆说，正是这些现实条件，让企业愿意把研发和产业化重心放在这里。

“我们的合作对象，就在同一栋楼。”颜钦提到，真迈生物与九州通就是在清水河新材料大厦内形成长期合作，共同将产品推广到全国，在全国各地都形成了深度的合作关系。

场景是融合的桥梁，体验是价值的归宿。罗湖企业正在用自己的方式证明：当产品被赋予服务的温度，当服务被注入产品的质感，产业的边界便不再重要，重要的是能为用户创造怎样的价值。

制度开放

"流量"转化为"增量"，"拼团出海"闯世界

罗湖拥有罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸，是深港融合的"第一站"。如何将每年数亿人次的跨境流量，转化为驱动两业融合的发展增量？答案是：规则衔接、机制对接。

"今年是'十五五'开局之年，也是深圳的APEC会议年，政府工作报告中多次强调的服务业高质量发展，让我对罗湖转型发展充满信心。"在罗湖区政协六届六次会议上，区政协委员、鸿联九五集团常务副总裁高路表示。

她在提案中系统阐述"生态化出海"路径，指出当前罗湖产业升级已从传统"单点突破"转向"生态赋能"。"希望通过政府搭台、企业唱戏的模式，推动不同行业的现代服务业企业跨界融合，形成'拼团出海'的协同效应，提升企业在国际市场的竞标能力与抗风险能力。"

在医疗领域，罗湖正规划建设"深港生命健康产业园"，联动香港科研与内地临床资源，探索"港药北上""港医北上"的创新模式。在专业服务领域，推动粤港澳联营律所、联营会计师事务所落地，让深圳制造企业不出罗湖就能享受到国际化的法律、税务服务。

在围岭创意产业社区，这种制度开放带来的红利正在转化为实实在在的合作成果。去年11月，澳大利亚企业代表团到访，通过实地探访和精准对接，助力中澳企业高效链接资源。

"产业社区会根据不同企业的业务方向与发展阶段提供'一企一策'业态匹配方案，从目标企业对接、合作模式设计到政策适配全程跟进。"产业社区负责人介绍。针对澳企提出的"入驻标准、产业链配套"等疑问，一一解答，让海外企业初期投入成本的压力大幅降低。

开局之年当有开局之势，蓄势之时更需奋进之为。全区上下正大力弘扬罗湖人的"先锋精神、奋斗文化"，铆足拼劲、冲劲、闯劲、干劲、韧劲，打好重点项目攻坚战，奋力推动"十五五"强势开局，加快创建"三力三区"，打造科创乐活新罗湖——在两业融合的时代浪潮中，书写属于罗湖的精彩答卷。

来源：南方+ 记者 郭悦 编辑 刘嘉敏