罗湖家园网讯：3月3日至5日，罗湖区两会顺利召开。罗湖区政府工作报告对2024年政府工作进行了回顾，明确了2025年目标任务。今年，罗湖将以“百千万工程”引领高质量发展，聚焦产业提升，攻坚克难、狠抓落实，抓好十个方面工作，加快创建“三力三区”，建设具有罗湖特点和罗湖优势的现代化产业体系，厚植高质量发展根基，不断提高群众生活水平，全力冲刺“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力推动社会主义现代化可持续发展先锋城区建设取得新突破。

罗湖城区图。

数读2024产业发展，经济运行稳中有进

回顾2024年，罗湖地区生产总值增长3.0%，进出口总额3697.7亿元，商事主体累计达31.32万户……一串串数字背后，是罗湖高质量发展的生动实践。

作为罗湖优势产业，金融、商贸、商务服务业发展依旧强势，并朝着高端化、集群化、国际化整体跃升。2024年，罗湖引进6家持牌金融机构和3家外资金融科技子公司，落地全市首个AIC股权投资基金，累计设立24家金融驿站，举办20场“融·易·罗湖”银企对接会，推出“罗信贷”系列产品助力新增授信超94亿元，金融能级持续提升。同时，持续打造消费王牌，发放各类消费补贴超2亿元，拉动销售超32亿元，“深港文化月”系列活动获评广东省2024年度文旅促消费优秀案例。此外，瞄准专业服务业和生活性服务业，新建货代物流产业园、广告产业园，推进三大文旅产业园、商务服务业专业楼宇建设，挂牌运营14个专业楼宇。

人工智能场景落地，低空经济振翅高飞，生命健康加速布局……罗湖正向新而行，提质而上，积极转型升级，培育高质量发展新动能。2024年，罗湖发布19个细分领域49个人工智能应用场景，“抢滩”人工智能新赛道，并推动“深南东1号”人工智能产学研中心列入全市12个重大创新平台；开通13条文旅观光航线、2条空中交通航线、3条生产性物流航线，新建30个低空基础设施，挂牌运营低空经济产业园，推广执法取证、安保巡查等领域无人机应用；引入和培育专精特新企业125家、国家高新技术企业95家；罗投控大厦获评深圳市特色软件名园和军民融合产业园，智丰大厦挂牌深圳市大健康产业集群重点园区。

GDP增长目标5.5%，建设城区现代化产业体系

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。2025年，罗湖经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，地方一般公共预算收入实现正增长，居民人均可支配收入增速与GDP增速基本保持同步。

新起点上，罗湖正以更坚定的信心、以更主动的姿态，探索产业转型升级之路。首先在产业结构升级上，罗湖清晰描绘发展路径：实施传统优势产业“攀升计划”，提升金融、商贸、专业服务业“含金量、含新量、含智量”，推动传统产业向强而行；实施特色产业“登峰计划”，升级擦亮黄金珠宝、旅游、医美特色产业，推动特色产业向优而进；实施新兴产业“倍增计划”和未来

产业“苗圃计划”，集中优势资源做大做强人工智能、生命健康两大新兴产业，抢位发展低空与空天、细胞与基因两大未来产业，持续发力新材料、新能源、安全节能环保等潜力产业，力争创新载体数量、新兴企业数量“两年倍增”，产业营收总规模“三年倍增”，推动新兴产业向新图强。

具体而言，罗湖将把人工智能作为产业升级的重要突破口，设立人工智能产业基金，打造3栋软信和人工智能专业楼宇，开工建设“深南东1号”人工智能产学研中心，建设首期在地算力中心，打造人工智能语料中心，发布人工智能示范应用场景30个以上，赋能城区发展。同时，在生命健康产业和低空与空天产业发力，建设华南细胞药物平台、中药制剂中心、临床医学研究中心，加快建设细胞治疗、基因测序工程技术研究中心，新增5G-A基站、通感一体化基站和100个低空起降点，新增低空航线20条以上。

在空间布局上，罗湖则打造“一轴两带三组团”核心承载区，建设支撑产业提升、规模提级的重大战略平台。“一轴”是红岭金融总部发展轴；“两带”是深港口岸经济发展带和大梧桐新兴产业带；“三组团”是指依托笋岗-清水河重点片区打造笋清科技创新组团、依托大梧桐生态融合区打造文商旅融合发展组团、依托深南东路至水贝打造蔡屋围-东门现代商贸组团。

聚力向新，加快塑造发展新动能新优势

无论是产业升级还是城区转型，都离不开科技创新这一动力。罗湖将实施产业形态焕新行动，向新经济、新模式、新业态要生产力求增长点，因地制宜培育壮大资本密集型、空间密集型、技术密集型等新经济形态，推动城区产业向更高能级提升。2025年，罗湖将做大做强总部经济，巩固提升罗湖金融、红岭北现代商贸、清水河数字经济、水贝时尚设计四大总部经济集聚区，对标国际一流水平打造高品质总部经济空间；大力发展平台经济，打造跨境电商、垂直电商、即时零售等电商平台，综合金融服务、供应链金融、消费金融、支付结算等金融平台，旅游服务、健康医疗、家政、租赁等生活服务平台；巩固提升楼宇经济，打造30栋主题楼宇，“一楼一策”推动产业集聚，为企业提供入驻、工商注册、人才招聘、融资对接等全流程服务。

如何更好地为产业发展提供强有力的支撑？对此，罗湖将实施产业要素强基行动，汇集优质空间、科创平台、政策资本、场景数据、人才队伍等核心要素，构建支撑高质量发展的协同创新生态。2025年，罗湖将完成动漫基地数字产业园、第七工业区等提质改造，持续开展产业空间挖潜和存量产业园区提质增效行动；做大做强国家城市安全发展科技研究院、中欧创新医药与健康研究中心等重大科研平台；优化罗湖产业促进基金直投、返投机制，深入推进“补改投”改革；建立具有推广价值和带动作用的应用场景项目库，打造10个以上标志性应用场景；实施“才链全球”计划，升级“人才服务包”。

代表委员说

加快开辟第二增长曲线

“全国的科技创新都面临着大的转变，企业过去是技术创新的主体，现在正在成为科技创新的主体。罗湖的第二增长曲线很大程度上依赖于科技创新回归，特别是科创企业回归。罗湖提出系列要素保障措施和企业护航措施，注重释放民营企业的活力，这对于促进科技回归是十分重要的。此外罗湖在软环境和营商环境的营造上，不断发挥绣花针精神和改革先锋精神，都将助力科技企业回归中心城区。”

——市、区政协委员 郑宇劼

打造人工智能先锋城区

“产业强则人才聚，经济强，民生更有保障。罗湖区应发挥‘口岸经济+民生服务+高密度城区’的独特优势，聚焦深港跨境数据流通、城市治理AI化、商业场景微型化，打造‘能落地、可感知、有温度’的人工智能先锋城区。”

——区政协委员 李永洲

开发新业态激发商贸业发展新活力

“今年的区政府工作报告中，我印象最深的是对产业升级与科技创新方面的规划布局，这将对未来罗湖的产业发展和城区发展提供明确的路径指引。要重点优化营商环境和升级消费业态，重视商业综合体消费场景的打造。”

——区人大代表 吴国升

推动大数据、AI、低空经济产业发展

“政府在发展新质生产力方面有非常坚定的决心和信心，作为科技从业人员，我们感到很受鼓舞。罗湖要推动大数据、人工智能、低空经济产业突破性发展，塑造城区发展的新动能。具体来看，在大数据产业方面应当加强数据资源整合与开放，人工智能产业方面可以规划建设人工智能产业园区，低空经济产业方面应重视基础设施建设与空域管理。”

——区人大代表 池千艳

来源：晶报 记者 杨萍/文 受访单位供图 编辑 刘嘉敏