深圳新闻网2024年12月12日讯（记者 郭含笑 通讯员 胡锦硕 练双慧）近日，为加强年终岁尾安全防范工作，严防严控生产安全事故，罗湖区东晓街道结合安全生产治本攻坚三年行动，全面开展在建工程和地质灾害领域隐患排查整治，聚焦边坡、起重机械、高支模、深基坑等高风险施工部位和涉高空、涉电气焊（割）、涉动火等特种作业，对辖区21处在建工程进行全覆盖集中排查，严格查处违法分包转包、无证上岗作业、无设计施工等违法行为，对排查发现的隐患严格落实整改措施，确保事故隐患专项排查整治取得实效。同时督促辖区企业加强边坡扰动、深基坑变形、堆物荷载等工程指标的监测预警，提升在建工程质量和安全管理水平。

今年2月，结合辖区行业领域特点和企业安全管理工作实际，聚焦高危行业领域和关键部位环节，东晓街道制定了《应急管理办巡查指南汇编》，清单化明确生产经营单位（场所）巡查标准30类，梳理涵盖工贸企业、小散工程、地质灾害风险点分级管控等工作指引。同时，为提升执法效率和公正性，街道通过“深圳市安全生产执法信息系统”采用“双随机抽查”方式，随机抽取检查对象和选派执法检查人员开展执法监管，进一步加强执法能力建设，强化安全生产精准执法。

行政执法三分靠执法，七分是服务。“行政处罚只是监督手段，引导企业即知即改才是根本目的。”街道应急管理办公室工作人员表示，“有温度的执法有助于为个人和企业发展提供‘容错供给’的优质营商环境。东晓街道一直在转变执法理念和创新监管方式，注重说理式、服务式执法，边检查边普法，边讲解边整改，持续推进‘监管+服务’安全管理模式创新监管和普法方式。”

“东晓街道秉持‘谁执法谁普法’的原则，结合事前提醒、建议、辅导和其他非强制性行政管理方式加强行政指导，在执法的同时开展普法，这样辐射的范围更广、力度更大，普法内容更具体宽泛，操作也更便捷及时。”街道工作人员介绍，街道紧盯企业员工安全素养薄弱环节，着力补齐风险辨识能力不足、安全知识缺乏的短板，将安全教育培训触角向企业一线延伸，分门别类开展危险作业、常见安全隐患排查及应对安全事件处理流程等安全知识培训。

在企业隐患排查能力提升方面，街道积极推行“专家+执法+服务”的模式，邀请安全工程师深入各行各业进行安全“问诊”，为企业安全管理台账、教育培训、生产设备、现场管理等方面进行“把脉问诊”，针对发现的问题隐患逐项“开方配药”，对现场安全隐患深挖细查，就问题整改和下一步工作方向提出具体意见建议，并指导服务企业在落实主体责任、健全完善制度、安全风险研判、隐患排查治理等方面逐步强化工作措施，及时堵塞安全漏洞，为企业营造安全和可持续发展的良好营商环境提供保障。

据统计，今年以来，街道共计帮扶企业20余次，开展企业安全教育培训11次，进一步帮助企业认清、辨识重大风险隐患，促进企业规范作业流程；同时，对辖区2000余家生产经营单位风险情况进行全面筛查、评估，根据风险评估结果，落实具体的风险控制措施，加大隐患排查治理力度；通过派发资料、普法讲座等形式开展普法宣传教育，共计派发《中华人民共和国安全生产法》《深圳经济特区安全生产监督管理条例》以及重大事故隐患判断标准知识手册等相关宣传资料600余份，联动深圳市应急管理局基层基础处开展主题安全宣传讲座，主题宣教覆盖相关人员800余人次。东晓街道在今年办理的2宗行政处罚案件被应急管理部评定为典型案例及具有学习借鉴作用的安全生产行政处罚案例。