“大大小小的建议，反映了深圳市民的民主意识和水平，也反映了政府诚恳接受监督的胸襟，这就是深圳这个城市的活力和魅力”“能为一方百姓守护好生态环境，尽代表的一份力量，感觉是特别有意义和自豪的事”……7月15日，由罗湖区人大常委会主办的人大代表履职报告直播活动在罗湖团市人大代表之家举行，直播主题为“向人民汇报全过程人民民主的实践”，12位人大代表共同带来了一场别开生面的直播活动。

直播当天，市人大常委会选联任工委副主任杨云彪，罗湖区人大常委会主任、党组书记周益川，罗湖区人大常委会副主任、党组副书记、二级巡视员徐猛，罗湖区桂园街道党工委书记刘楚文等来到了直播活动现场，共同参与这一创新性人大代表履职报告活动。

“原来这就是全过程人民民主”“代表们分享的内容很接地气！”“这种直播形式挺好的，听起来有意思，可以了解参政议政的形式，以后会多多关注~”“代表们有央视主播范儿，点赞”……一条接一条的市民评论在直播间刷屏，纷纷表示第一次在直播间遇到“就在老百姓身边”的人大代表们是一件很新奇的事儿，透过新颖的形式让广大市民了解到了人民代表大会制度具体是什么内容，代表们所履行的不同职责。直播间氛围不断高涨，据统计，截至直播当天，线上观看人数超8万人，视频号点赞次数超1.3万次。

重大事项如何听取民意，人民代表大会制度有保证

“我们今天的主题是，向人民汇报！”接下来的11位代表将围绕民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等重要环节，汇报在立法、监督、选举、任免、代表等工作中践行全过程人民民主的具体实践。在主持人、市人大代表杨瑞的介绍中，直播活动拉开序幕。

肖幼美、闵齐双、郭娟、陈晓云代表分别从预算监督、立法与执法检查、审议政府工作报告、审议国民经济计划报告等方面汇报了人大代表如何在审议重大工作事项中代表人民行使民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利。

“每年的10月左右，人大代表就带着部门的预算账本进入社区，征求居民和各类市场主体的意见，把合理化的建议带给政府部门”“政府部门还要将代表收集的建议在预算编制中的修改和落实情况向人大常委会作报告，第二年，再将全年预算执行情况向人大常委会作报告”“这就保证了人大对政府预算从编制到修订到执行的全过程监督，这就是人民当家作主最重要权力的根本体现”肖幼美代表还列举了履职过程中调低计生工作的预算经费、通过罗湖黄贝中学改扩建增设地下车位与周边居民共享等真实生动的例子汇报了人大代表管好政府钱袋子的实践。

人大是怎么立法的？人大代表是如何在立法环节代表人民、表达人民意志的？闵齐双代表讲述了每一项法律法规的制定和修改是如何在媒体、在全市245个人大代表社区联络站立法联系点、在不同的法律主体中收集民意的。她还以“星期三查餐厅”为例汇报了人大对食品安全法的执行情况进行的常态执法检查。闵代表的汇报让大家感受到，听起来很高大上的立法原来就在老百姓身边，每个人都可以参与立法、表达意愿。

郭娟代表生动地介绍着人大代表如何行使对政府工作报告的审议权。“在审议政府工作报告时，报告所提的重大工作安排是否符合深圳的实际，是否有可行性？群众普遍关注的热点难点问题是否有解决的途径？我还会结合自己熟悉的领域，去重点研读分析相关任务目标是否切合实际。”作为一名新代表，她很惊讶也很自豪，因为她在审议政府工作报告中提出的两个建议得到了政府工作报告的采纳。

在介绍人大代表如何审议每年国民经济计划草案时，市人大代表陈晓云回顾了今年两会期间市发改委连续两个晚上通过3个小时的视频会议听取代表对计划报告的意见，并举例说明了对“厕所革命”工程项目的审议。“小厕所、大民生”，作为民生实事的重点推进项目，代表们提出要优先满足人民群众的实际需求，如何精准优化建设、注重实用环保、避免浪费等问题，这是人大代表在审议这个项目过程所关注的重点。

人大代表们通过一个个真实案例，向市民朋友汇报了如何保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音。

着眼民计民生社会管理日常，全过程人民民主时刻在线

刚才前面几个代表汇报的都是参加人大会议、立法、预算等重大的人大监督工作，那么，人大代表日常又是如何履行职责的？王贤华、李咏霞、许少琼、梁振新、陈志芳、谷红、杨乐等代表分别从代表建议、代表视察调研、代表进联络站履职等方面在直播间生动地做了汇报。

“在我履职中印象特别深也特别有意义的，是一个关于‘深圳市东部过境高速公路工程’的项目。”在上一届有着433次代表履职记录的区人大代表王贤华分享着他最特别的一次履职经历。该项目在施工过程中使大量坡面泥沙在降雨冲刷下顺山势漫流，严重影响了沿线部分生态环境和居民的正常生活，在2018年7月到2019年4月期间，他与其他的人大代表同区检察院公益诉讼部多次到项目现场视察监督、召开座谈会。最后，经过大家共同的努力及监督，该项目对沿线生态的影响终于得到有效解决。“人大监督与检察公益诉讼监督相结合特别有力量”，他表示罗湖人大创新开展的这个工作模式让他有了与日常履职不同的体会。

“法律赋予了人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见的权利，也就是通常所说的代表建议权。这是人大代表代表人民进行常态化的民主协商、民主管理的重要保障。” “代表建议要提得好，督得实，不容易，除了勤快，还得要巧劲、韧性。”市人大代表李咏霞在直播间这样描述着人大代表所行使的建议权，并列举了在履职过程中，推动解决幼儿园校舍重建等问题。“近些年，我市22所市属公办园拆除重建工作有序推进，市建筑工务署多次邀请我参与幼儿园的建设、验收等工作，感谢大家对我的信任，我在工作中提出的多项建议也被他们采纳。”

市人大代表许少琼、区人大代表梁振新分别就“民主选举的过程”“人大常委会对任命的国家机关工作人员如何开展任后监督”两个话题，在直播间向市民朋友们一一汇报。

人大代表社区联络站是代表们日常联系群众的平台。区人大代表陈志芳、谷红分别就“人大代表社区联络站发挥了哪些作用”“人大代表社区联络员是怎么配合站长去组织联络站的工作”进行了汇报。据介绍，目前罗湖区共有36个联络站，在罗湖的各级人大代表都安排进站履职，与选民保持联系，接受选民监督。素有“站长芳姐”之称的陈志芳代表还生动地回忆了联络站通过持续7年的努力推动解决的“东湖水困”的故事。

艺术来源于生活，市人大代表杨乐则在直播现场分享了她的履职创作故事。以抗疫为主题的歌曲《为了老百姓》、以关爱环境关爱水资源为主题的歌曲《深圳湾情歌》、以扶贫为主题的歌曲《美丽约定》等作品都是杨乐代表通过履职经历产生的灵感而创作的，文艺履职的方式也很新颖别致，迅速拉近了代表和人民群众的距离。

“俯下身去倾听人民的呼声，昂起头来回应人民的愿景” “我要和人民一起，与梦想同行”......随着杨乐代表在直播间演唱的一首《代表人民》，直播氛围达到高潮。

“听了杨乐的歌和各位代表的分享，我们再次体会我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。作为人大代表，我们要继续参与全过程人民民主实践，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”主持人杨瑞在直播结束时做了动情的总结。

线上线下结合创新履职报告形式，激发代表履职活力

直播活动结束后，市人大常委会选联任工委副主任杨云彪就本次直播活动作了点评，他表示，此次“向人民汇报”网络直播是一种创新性的人大履职报告形式。“首先形式非常新颖，采取线上线下相结合的形式扩大受众面，让全过程人民民主的理念深入人心，生动地展现了人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，让人大代表的形象得以充分展示；第二是主题非常鲜明、内容丰富，代表们把自己平时的鲜活案例展示出来，非常接地气打动人；第三是效果好，进一步激发了代表们的履职热情。对参与直播的代表来说，是一种回顾和总结，会进一步提高代表的使命感，对其他的代表也是一种激励。”

“今天是一场别开生面的汇报活动，也非常激动人心，作为一名老代表见证了许多历史，但今天这一刻让我觉得以前的履职都特别的值得，特别光荣，体会太深了。”连任五届人大代表的肖幼美在直播结束后动容的说。

闵齐双代表在回应记者采访时表示，每位代表在不同的领域来向人民汇报，真的很精彩，也在其他代表身上看到了他们在各自领域的作为以及他们的努力付出。

“这次的直播活动提前准备了一个月，也非常荣幸能够参与到这次全新的履职汇报方式中，这也大大提高了人大代表履职的公开度和透明性。”陈晓云代表表示。

“我最想向人民汇报的是，人大代表其实就在你的身边，你们随时可以通过人大代表社区联络站联系到代表，反应群众心声。”谷红代表说道。

接下来，罗湖区人大常委会将一如既往组织、激励人大代表参与全过程人民民主实践，充分发挥罗湖区人大常委会作为全省县级人大工作示范点的作用，把人民当家作主具体地、现实地体现到践行人民代表大会制度的生动实践中来，推动人民代表大会制度与时俱进、创新发展。