整治促转型 罗湖商业城“蝶变”

  • 来源:深圳特区报    2021/03/10 09:44

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罗湖家园网讯:提起罗湖商业城,大家恐怕都不会陌生。

罗湖商业城紧邻罗湖口岸,与深圳火车站、罗湖汽车站、地铁罗湖站、公交汽车站组成罗湖口岸区域。罗湖商业城1994年开业,总建筑面积为55000平方米,是深圳集购物休闲为一体的综合性商厦。

因优越的地理位置,罗湖商业城曾备受追捧。如今,由于新冠疫情来袭,情况如何?近日,记者到罗湖商业城走访,看到商城内归于平淡,店铺开业的不多。但商城管理者和大部分经营者表示选择坚守,继续转型升级,等疫情过后再大展身手。为做好监管工作,罗湖区对此高度重视,市市场监管局罗湖局执法人员和保安实行全天候驻场式巡查监管,组成专门的整治队进驻罗湖商业城,节假日照常上班,保持高压整治态势,一旦发现有售假行为,立刻严厉查处。

●民间文化添彩蓄势待发

日前一天下午,记者走进罗湖商业城。只见里面的商业门店业态丰富,有商户一千多家。有经营服装、服装加工、皮具箱包、手表、工艺品、布料、美甲、眼镜的,同时,还有经营餐饮、士多、鞋类、电器、茶叶、曲艺社等。目前还在开业的商户只有50来家,其余门店全都大门紧闭。记者看到,店里销售的皮具、围巾等都是国产品牌商品。

据悉,香港特区政府自2020年1月30日起,先后暂停了包括罗湖在内多个口岸的通关服务,并暂停内地个人游签注。没有了来往过关的游客,至今罗湖商业城已萧条了一年多了。

看到眼前的情景,深圳市金罗湖商业城物业管理有限公司副总经理何胜安不禁有点感慨。他从商业城开业就已在这里工作了,对这里有着割舍不断的情怀。他介绍说,罗湖商业城是典型的口岸经济类型商场,消费群体主要是过境旅客及慕名而来的消费者,罗湖口岸过境客流一直处于高水平状态,日均客流达5万人以上,让罗湖商业城成为深圳市商业兴旺区域的常青树。1997年7月1日香港回归祖国,香港同胞对祖国大陆的认同感骤增,返乡探亲急升,罗湖商业城抓住这一契机,引领香港同胞北上消费,并将这一热潮辐射到整个深圳,乃至珠三角地区。

罗湖商业城是深圳为数不多间隔铺位出售的大型纯商业楼宇,因此业权非常分散,管理公司不可能进行整体设计和规划。何胜安说,将罗湖商业城定位为设施、设备先进、装修高档的现代化的“都市杂货铺”,这种以个体经营为主的模式,既弥补了大百货、大超市一统经营的单一形式,也满足了个人创业的需要,事实上这种模式可以让商户自由选择经营项目,让客人享受购物、休闲、美食一站式、一条龙服务。

近年来,罗湖商业城已经在悄悄地转型升级。金罗湖商业城物业管理有限公司将六楼南拱仓库改建为曲艺园,并将天台进行装修,戏楼亭台、奇花异草、怪石喷泉、曲艺回廊,与8家曲艺社相映成辉,共同组成罗湖商业城曲艺园。为此,罗湖区政府专门拨款人民币50万元支持曲艺园的建设,使曲艺园成为罗湖区靓丽的文化景观,吸引了大批的粤曲爱好者。曲艺园还每年定期举办粤曲精品欣赏会,粤曲在这里传承和发展。记者看到,因受疫情影响,只有一家曲艺社开业,房间内有一群粤曲发烧友在吹、拉、弹、唱,不亦乐乎!

值得注意的是,如今罗湖商业城商品还有一个鲜明的特色是,销售民间艺术品的商家不少。管理公司在全国各地寻找民间手工艺人,经过多年的沉淀,已有38种中华民间艺术汇聚罗湖商业城。在这里您可以惊叹地道北京面人的精湛,也可以感受新生Q版肖像的活力;您可以既找到几乎绝迹失传的锔碗,又发现传承演变着的织锦;泥人彩塑、潍坊风筝、微刻等几十个来自大中华地域跨度、历史穿越的民间艺术,都有着自己的故事,散发着独特的文化魅力。

如今受疫情影响,商户会不会纷纷退租?何胜安表示,商户对罗湖商业城还是有信心,想退出的不多,一些业主也实施减租政策,帮经营者渡过难关。记者看到,尽管鲜见顾客,有一些经营服装订制的店铺还是打开门做生意,还有的商户也不时回来整理一下货品。商城内的一家知名餐馆没有开业,但依然看到有工作人员在打扫卫生。老板娘笑说:“香港通关后,我们还要大展鸿图!”

执法人员在罗湖商业城巡查。

●重兵把守严惩不贷

销售假货,是罗湖商业城在发展历史上的一个污点。用商户的话来说是“一颗老鼠屎,坏了一锅粥”。10多年前,一些商户销售假货,曾让罗湖商业城蒙羞。2007年7月,为彻底整治罗湖商业城售假违法行为,罗湖区政府制定了相关方案,成立了整治工作领导小组,设立了整治办,组织起专项整治队伍。多年来,历届区委区政府高度重视,整治工作一直没有停止。经过政府部门各有关部门的大力整治,2013年以后,罗湖商业城已从“恶名市场”中除名,且连续多年未上榜。据周边群众反映,已多年没有看到公开售假现象。由于疫情的原因,不少皮具店都完全停业了,记者来到一家还在开业的皮具店暗访,询问“有无A货?”店主都这样回答:“上面管得严,我们不敢卖这些。”

记者在现场看到,由于罗湖口岸暂无通关,导致罗湖商业城人流稀少。但是,商场内的管理人员并无减少,现场可看到管理公司的工作人员在为商户服务,还有人在打扫卫生,让整个商场保持清洁干爽。还可看到市场监管工作人员,在商场巡视。在商场一个角落,有一间办公室,门口两侧分别挂着“罗湖区打假整治办”和“罗湖区市场监管局南湖所市场监管办公室”的牌子,办公室内安放着罗湖区政府投资三百多万元安装的无死角监控设备,工作人员正密切监控商城内的情况。

“罗湖商业城,是深圳惟一实行市场监管人员全天候驻场式巡查监管的商场。”据市场监管局罗湖局南湖所副所长陈晗介绍,市场监管局罗湖局执法人员和保安组成的整治队进驻罗湖商业城,工作人员分成两个巡查队,隔天轮流上班,实行驻场式巡查监管,“重兵把守”,巡查时间为10:00至21:00,节假日照常上班,保持高压整治态势。

执法人员是熟面孔,犯罪分子“躲猫猫”,怎么办?市场监管局罗湖局加强异地执法,组织各监管所轮流前往罗湖商业城暗访。每1个月进行一次轮换,每次派出2个监管所前往罗湖商业城暗访。同时,分局在政务内网开辟了罗湖商业城执法专栏,及时更新各所在罗湖商业城的执法动态。正在进行暗访的监管所,局内网上的执法信息将一直使用红字闪烁,直至该所查到1宗售假案件为止。

最具震慑力的举措是,对售假商铺一律停业整顿六个月。“我们‘穷尽法条’,大力提高违法经营者的违法经营成本。”据市场监管局罗湖局知识产权科科长梁冠华介绍,该局对罗湖商业城的售假违法行为严惩重罚,凡在罗湖商业城内被查实有制售假冒伪劣商品违法行为的,由该局根据《深圳经济特区严厉打击生产、销售假冒、伪劣商品违法行为条例》的相关规定严肃处理,并一律责令停业,进行整顿六个月,没有自由裁量权,达到刑事犯罪标准的坚决移送公安机关追究当事人刑事责任。

一名商户对记者说:“这招见效!商业城的旺铺一般20平方米左右,租金贵的每个月高达两三万元,位置不好的也要七八千元,因售假停业半年无收入,还要交管理费、空调费等,损失多则近20万,少则也要五六万。商户绝大部分不会因小失大,铤而走险。”

●形成合力查处藏假售假

为形成合力,罗湖区委、区政府每年都制定工作方案,把各项任务落到实处。在区委、区政府的指挥下,各有关部门开展不定期专项执法专项行动,对口岸售假行为进行打击。

开展“断源行动”,打击流动售假。罗湖公安分局出台专门整治“拖包仔”的行动方案,由口岸派出所牵头,并抽调市场监管、保安员等组成机动队,采取伏击守候和跟踪扩线的方法,着力整治“拖包仔”。

针对个别不法分子利用罗湖商业城及其周边酒店楼宇、出租屋进行藏假售假的现象,区整治办组织开展“端窝行动”。由市场监管部门组织牵头,在周边的汇展阁、华民大厦、交通楼、边检宿舍楼等地查处藏假窝点。发挥刑事威慑力,对整治行动中查获的售假案件,情节严重,触犯刑律的,公安、司法机关积极配合,依法从严从重处理。

罗湖区加强罗湖商业城金罗湖管理公司的沟通协调,督促其履行物业管理职责,组织管理人员和保安员加强对城内经营秩序的管理,严禁各商户越线摆卖,市场监管、公安、管理公司三方共同合力整治“拉客仔、看水仔、拖箱仔”;同时,对停业整顿的商铺,由罗湖商业城金罗湖管理公司对其停水停电。

另据悉,为了加强与商标权利人的沟通与合作,市场监管局罗湖局注重加强与商标权利人的沟通与合作,不定期组织商标权利人代表召开座谈会,HERMES、LV、GUCCI、CHANEL、PRADA等商标权利人均派代表出席会议,并就下一阶段罗湖商业城的整治工作以及在工作中需要协调配合的问题提出了意见和建议。同时,该局与商标权利人合作,利用其专业优势,捣毁了多个藏假售假窝点,得到商标权利人的高度赞扬。

来源:深圳特区报 记者 河永文 /图 编辑 刘嘉敏

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