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罗湖政协委员公益基金结出累累硕果
发表时间:2020-09-21

照亮慈善楷模,闪耀鹏城家园。经过激烈角逐,第五届鹏城慈善奖于9月19日在深圳会展中心揭晓。由罗湖区政协、罗湖区慈善会申报的“风雨兰——大爱罗湖·风雨同舟”行动计划(简称“风雨兰”行动)荣获“鹏城慈善典范项目(慈善信托)”。

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第五届鹏城慈善奖揭晓,罗湖政协委员公益基金资助的“风雨兰”行动计划荣获鹏城慈善典范项目(慈善信托)。

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罗湖政协委员公益基金援建的“喜阅屋”在西林县罗湖实验小学落成,孩子们有了宽敞明亮的阅读空间。

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“风雨兰”健行罗湖公益徒步活动已连续举办四届。

“风雨兰”行动是由罗湖区慈善会·罗湖政协委员公益基金出资启动的公益慈善项目。据了解,该基金由罗湖区第五届政协委员于2017年自主发起、自主成立、自主管理,至今已募得善款810.97万元,用来重点资助“风雨兰”行动。

罗湖区慈善会·罗湖政协委员公益基金不仅开创了全市乃至全国政协委员公益基金的先河,创新了新时代政协委员为民履职的尝试,推动政协委员慈善事业制度化、专业化发展,更通过几年来持续资助“风雨兰”行动,凸显出罗湖政协在深圳“双区”建设社会治理中的责任担当和积极作用。

全国首创,设立罗湖政协委员公益基金

在9月19日举行的“慈善·致敬深圳经济特区建立40周年——第五届鹏城慈善奖暨2019年深圳慈善捐赠榜发布会”上,来自罗湖政协委员公益基金管委会的20名成员一起见证了“风雨兰”行动摘获大奖。而在他们的身后,是200多位罗湖政协委员几年来持续出资、出力、出心、出智的集体群像。他们将政协履职和委员公益相结合,诠释了委员公益基金的独特魅力,用智慧和行动丰富鹏城慈善的内涵,助推深圳慈善新生态构成。

时光倒回到2017年1月18日,在罗湖区政协五届二次会议上,罗湖区全体政协委员齐聚罗湖会堂,共同参与“深圳市罗湖区慈善会·罗湖政协委员公益基金”启动仪式。

“委员慈善是罗湖政协委员的优良传统。设立‘罗湖区慈善会·罗湖政协委员公益基金’意义重大,既是五届政协的一项重要工作,也是基层政协务实履职的现实需要。”罗湖区政协主席吴裕中在启动仪式上提出要求,这笔基金要真正做到委员发起、委员管理、发挥作用,打造成罗湖政协的一个闪亮招牌。当天,委员公益基金确定了要资助的第一个项目——“放飞梦想·关爱听障儿童亲子互助服务志愿计划”,“风雨兰”行动由此开启。

“风雨兰”是一种奇特的花,它不畏风雨、不怕挫折,在暴风雨后精彩绽放。顾名思义,“风雨兰”行动预示着勇敢坚强、刚毅无畏,其宗旨可以用“善举”“善策”“善城”来概括。即通过汇聚政协委员的“善举”,搭建起政协委员、职能部门、社会组织、社区居民间联系互动的桥梁,借助政协委员参政议政的独特优势,以提案方式将优秀公益项目转化为社会政策,推动“善策”落地,同时引导社会各界关注困难群体和民生实事,最终为营造罗湖“善城”而助力。

“风雨兰”行动着力解决社会民生问题、挖掘培育品牌公益项目、支持社会组织持续成长、推动社会政策持续发展、助力公益慈善文化传播。其中最直接的就是通过资助社会组织开展公益项目,有效回应罗湖社区和社群的多元需求,推动辖区民生问题的改善。对政协委员而言,这些公益项目的实施,使委员们能将罗湖的民生问题转化为实实在在的政策提案,提高政协委员为民发声的“言”值;对社会组织而言,可以由此获得资金支持,更可凭借罗湖社会创新空间的培育功能不断成长。

精准发力,探索“多元治理”慈善新模式

由于是首创,委员公益基金还是个新鲜事物。在罗湖区政协和全体委员的努力下,公益基金从建立之初就制定了“一章三会五制度”,走上规范化、程序化运作。罗湖政协委员公益基金管委会主任余锋光介绍说,“一章”即《罗湖政协委员公益基金章程》,“三会”即由25位政协委员自发成立公益基金管委会及执委会,同时聘请了3名公益领域专家担任顾问委员会。“五制度”则包括《管理委员会议事规则》、《执行委员会议事规则》等等,使资金使用和议事规则都有章可循。

回顾四年来的实践,委员公益基金探索出一种“公益慈善、民主协商、政策推动”的“多元治理”慈善新模式。例如从2018年起,委员公益基金资助了“罗湖区儿童共建城中村社区公共空间”项目,通过807社区创新实验室联合黄贝岭社区党群服务中心,推动街道、社区工作站、社区股份公司、辖区店铺、儿童、居民多方共建,在黄贝岭率先成立全省首批50家“儿童安全之家”。再如2019年资助“罗湖区社区应急志愿者救援队”项目,促成一支社区志愿者救援队落地笋岗街道笋西社区,该社区因此被评为“2019年度全国综合减灾示范社区”。

尤为值得一提的是,从2017年至今,委员公益基金共资助20个公益项目,产生了13个政协提案。所有项目均由罗湖区政协组织专家进行严格评审,力求通过专业服务精准回应民生实际需求。在此基础上,转化形成委员提案,进一步从政策和根源上推动问题解决。

2019年6月,罗湖区“蓝雨伞计划”正式启动。针对委员公益基金资助的“校园儿童意外伤害预防”项目,在相关政协提案推动下,区关工委、区卫健局、区教育局联合出台《罗湖区“蓝雨伞计划”(试点)实施方案》,将儿童意外伤害课程嵌入教学内容,现已面向全区学校推广。

而在9月19日一同获得“鹏城慈善典范项目(慈善信托)”的深圳市温馨社工服务中心“馨起点·朋辈辅导员培育计划”,其中“‘越毒重生’过来人禁毒宣讲师培养计划”就曾在2018年获得罗湖政协委员公益基金资助,并由此催生出3个政协提案,如李永洲、吴刘菊兰等11名委员联名提出的《关于重视“过来人禁毒宣讲师”技能晋升,纳入就业创业补贴政策的建议》等等,为戒毒康复人员参与禁毒宣传以及就业安置积极建言献策。

著名公益人、罗湖政协委员基金专家顾问、深圳国际公益学院院长王振耀曾这样说:“‘委员基金’虽然募集了几百万元,但因为出资人都是政协委员,都有让普通公益人羡慕的提案建案资格,所以‘委员基金’可以发挥几个亿的作用。”

从几百万到几个亿,折射出罗湖政协委员公益基金的巨大能量。

初心不变,“风雨兰”在多个领域精彩绽放

“现在我学会了帮助比我更贫困的人。我要把罗湖区政协委员们的大爱精神传递下去,活出生命的意义。”2017年起,罗湖政协委员公益基金为辖区困难家庭开展了“资助+”帮扶计划。游缤等委员在走访困难家庭时见到了不爱说话、也不出门的小杰,将他请到罗湖区心灵心理工作室参加活动,逐步帮他打开心扉。如今的小杰已经爱说爱笑,阳光开朗。

“好美啊!这里好像个童话世界!”今年,委员公益基金在近几年帮扶的基础上进一步由扶贫转向扶智,经多方调研评估,选取了吕平委员等推动的深圳原创公益项目“喜阅屋”,决定出资30万元在广西百色市西林县罗湖实验小学援建“喜阅屋”。6月30日,这间“喜阅屋”以深圳速度在千里之外的西林县揭牌亮相,舒适优雅的阅读环境让孩子们忍不住欢腾跳跃。

这样的例子还有很多很多。据了解,委员公益基金“资助+”帮扶计划四年间为罗湖辖区98户困难家庭提供了365次经济援助,还引入专业心理咨询机构实施心理帮扶和能力建设,为困难家庭构建起多元参与、多维度支撑的社会帮扶网络。紧盯儿童保护、长者服务、心理健康、无障碍出行、特殊群体关怀、残疾人就业创业等等社会问题,委员公益基金在贫困帮扶、公益创投、扶贫脱困、公益营造等多个领域精准发力;通过实施“共筑家园”和“双帮扶”计划,帮助陆丰市碣石镇上林村14户贫困家庭告别危房,为广西西林县罗湖实验小学2500名学生添置了校服;连续举办四期“健行罗湖”公益徒步,每期参与人数超过千人,委员们一起为爱徒步为公益呐喊,共同将委员公益基金这块金字招牌越擦越亮。

“不忘初心,方得始终。这次获奖既是认可鼓励,更是鞭策推动。罗湖政协委员公益基金将秉持初心,永远在路上。”罗湖区政协副主席高金德如是说。

“风雨兰——大爱罗湖·风雨同舟”公益慈善项目萌生于爱心鹏城、大爱罗湖的热土,结出了“委员公益、政协力量”之花。这朵倾注了罗湖全体政协委员心血、用大爱浇铸的“风雨兰”,必将越开越艳,绽放出更加绚烂耀眼的生命力。