▲2020年6月24日，深圳市禁毒社会工作与志愿服务协会正式揭牌成立，并举行2019年度深圳市优秀禁毒社会工作者颁奖仪式。

▲2019年5月25日，由深圳市禁毒委员会办公室主办的“禁毒杯”首届粤港澳大湾区暨第15届深圳市中小学网球锦标赛在深圳罗湖体育馆网球中心开幕。

▲2018年3月20日，深圳市公安局禁毒支队联合深圳市公安局龙岗分局破获“320”特大贩卖毒品案。

▲2020年6月19日下午，莲花街道工作人员在福田区莲花山公园开展禁毒宣传慢跑活动。

今年是深圳经济特区建立40周年，也是深圳禁毒攻坚之年。一直以来，深圳把毒品问题治理工作作为维护社会治安秩序、服务经济社会发展、保障人民群众安居乐业的综合性工程，通过坚持党建引领，压实“块责任”，强化情报主导，发动社会力量，积极构建同社会治理体系和治理能力现代化要求相适应的毒品治理体系，着力破解毒品问题治理困境。新冠肺炎疫情期间，深圳各级禁毒部门对禁毒工作毫不放松，全面助推粤港澳大湾区和先行示范区建设，优化深圳创新、营商环境，让老百姓无时无刻获得安全感、幸福感、获得感。深圳禁毒工作取得明显成效，在国家禁毒办公布的2018年全国36大城市毒品治理监测情况报告中，深圳禁毒工作六项综合成效排名第一位，其中缉毒执法能力获得唯一满分，毒品问题综合治理取得明显成效，2017年以来，外市破案源头指向我市案件同比下降88.11%。新增吸毒人员绝对数同比下降53.06%，特别是宝安、罗湖区成功摘除“国帽”“省帽”工作目标。

■深圳缉毒创广东省单案缴获可卡因数量之最

立足打造国际视野下的缉毒尖兵，持续深化“三级”联动缉毒破案机制，围绕本地零星吸贩毒网络，坚持打早打小，摸索创新了“围点打线”等技战法，全链条打击毒品犯罪体系基本形成。保持禁毒严打高压态势。深圳公安持续开展禁毒严打整治专项行动，不断强化对涉毒违法犯罪活动的打击力度。2017年以来，全市共查处吸毒人员33126人次，强制隔离戒毒7044人，破获毒品犯罪案件7260宗，刑拘毒品犯罪嫌疑人9898人，逮捕5530人，缴获各类毒品10.19吨。先后成功侦破了“705”“730”“320”等一批具有全国影响力的部、省大要目标案件，有力地震慑了毒品违法犯罪。其中，“705”专案缴获毒品可卡因约1.3吨，创下了广东省单案缴获可卡因数量之最。

■建协会创机制监督企业规范经营

积极优化深圳健康的营商环境，以防范易制毒化学品非法流失为目标，全面摸清掌握易制毒化学品企业底数，依托科技手段实施动态管控，强化源头核查审批，组织相关职能部门，加强督导巡查，严密防范易制毒化学品流入非法渠道，坚决打击非法生产、经营、运输等行为。发动社会力量协同共治。先后推动成立了“深圳市航空业禁毒协会”和“深圳市易制毒化学品协会”，强化企业自治，营造良好的行业氛围，并充分发挥行业自律的优势，进一步凝聚行业力量，承担社会责任，强化物流寄递企业落实自律监管，加强易制毒化学品企业与政府职能部门之间的联系，促进企业规范守法经营。运用科技手段推进动态管控。对全市登记备案的2000余家涉易制毒化学品的企事业单位进行细致摸底，全面掌握底数。依托“易制毒化学品企业研判管控平台”数据，对全市化学品生产、经营、使用企业的注册、变更、停业、吊销等状况做好动态监测，实时生成区域分布、变化态势图；通过对企业数据拓展分析、深度挖掘非法经营及涉罪活动线索，为公安等职能部门的及时打击、查处提供支撑。  

■预防为先增强社会防毒拒毒意识

以青少年禁毒预防教育为重点，强化示范体系创建，着力于强化顶层设计，不断拓宽和丰富宣传渠道形式，协调发动相关成员单位各司其职、广泛发动全民力量和社会资源，开展禁毒宣教活动，逐步形成全覆盖毒品预防教育工作格局。学校毒品预防教育制度化推进。市教育局、市人社局出台专门性文件，加强全市教育系统禁毒宣传教育工作的政策指导，将毒品预防教育知识考核纳入初中毕业生综合评价和职业技术类学校学分制管理，有力保障了学校毒品预防教育“八个一”“四到位”有效落实。社会面禁毒宣传教育常态化开展。积极转变思路，线上线下相结合，不断创新禁毒宣传形式和渠道，常态化开展禁毒宣传教育“进学校、进家庭、进社区、进单位、进场所、进网络、进工厂”活动，初步形成“全市一盘棋、一区一特色”工作格局。在“61”禁毒法颁布日、“63”虎门销烟纪念日、“626”国际禁毒日等重要节点时期宣传活动有声有色，禁毒知识竞赛、文艺表演、体育比赛、公益广告展播等主题活动陆续推出，成功举办“禁毒杯”首届粤港澳大湾区暨第15届深圳市中小学网球赛及市民禁毒宣传慢跑行动，着力培育深圳市禁毒宣教品牌。同时，出台禁毒举报有奖办法，广泛调动社会群众检举揭发涉毒违法犯罪。

■以人为本加强吸毒人员戒治帮扶

深圳市禁毒办着力强化责任落实，以夯实社区戒毒（康复）工作建设基础为重点，建立健全吸毒人员服务管理机制措施，创新吸毒人员帮扶机制手段，推动成立禁毒社会工作与志愿服务协会，初步完成了《禁毒社会工作服务指南》标准编制活动，广泛发动党员和社会力量，开展救助帮扶，吸毒人员服务管理体系日趋全面。构建社区戒毒（康复）工作体系。截至目前，全市74个街道全部成立吸毒人员社区戒毒（康复）工作领导小组，已有65个街道建立了社区戒毒（康复）工作站，有5个街道社区戒毒（康复）工作站被评为全省社区戒毒社区康复工作示范点。全市现有社戒社康总人数达571人，综合执行率达99.13%。完善吸毒人员服务管理机制手段。针对深圳市吸毒群体结构特点，市禁毒办制定出台了《戒毒人员出所执行社区戒毒社区康复衔接工作办法》《戒毒人员跨区、跨街道移交执行社区戒毒社区康复工作办法》和《非户籍实有吸毒人员在深圳辅助执行社区戒毒社区康复工作办法》等“三个机制”，配套研发建设了“深圳市吸毒人员社会化服务管理信息系统”（“深馨”服务管理系统），逐步建立起具有深圳特色的吸毒人员戒毒康复和服务管理工作机制和信息化手段。

■科技支撑提升“智慧新禁毒”水平

以省公安厅“智慧新禁毒”战略部署为蓝图，从深圳实际出发，从业务痛点入手，实施大数据、云计算和人工智能创新应用，加快推进毒情监测预警体系建设。建设“毒情监测预警体系平台”。应用大数据分析技术，主动推进我市“毒情监测预警体系平台”建设工作，实现了对全市和各区“社会面在册吸毒人员比率、新发现吸毒人员数量变化幅度”等12项基础指标，以及“毒品价格变化比率、涉毒人员活动数量、110涉毒警情数量、涉毒肇事肇祸案事件数量”等4项参考指标进行月度、季度和年度监测，对异动指标进行实时预警，为及时客观把握全市毒情变化提供了有力支撑。强化科技运用。不断深化污水监测、毛发检测等新技术应用，利用污水监测数据，全面分析掌握全市重点涉毒隐患部位，支撑开展毒情分析、侦查打击和禁毒决策工作。应用毛发检测技术开展戒毒成效评估，提升工作的科学性和规范化水平。

来源：读创/深圳商报  记者：吴维  通讯员：刘崧  编辑：小米粥

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