罗湖家园网讯：“是你们感动了我，我相信你们，现在就签约”。2020年7月10日深夜，随着最高奖励期内最后一位业主签下了名字，深圳市罗湖区船步街片区棚改项目签约率达到99.7%。记者从罗湖区船步街片区棚改项目现场指挥部获悉，这标志着该项目正式启动签约后，实现15天签约户数、套数和面积达到“三个99.7%”，在时间紧、任务重、难度大的情况下，刷新了深圳老旧住宅小区棚改速度。

船步街片区房屋。（记者：李慧）

历史遗留问题“老大难”成棚改“硬骨头”

船步街片区棚改项目位于深圳罗湖区南湖街道，范围西至布吉河、南至滨河大道、东至和平路、北至嘉宾路，占地面积超10万平方米，建筑面积超20万平方米，房屋1900多套；涉及权利主体1700余户，租户900多户，居住人口7300多人。由于片区房屋建于20世纪80年代，年代久远，棚改面临各类历史遗留问题的“老大难”局面。

一方面，小区情况复杂。船步街项目是全市老旧住宅小区棚改涉及小区数量最多的项目，一般项目为单一小区，而船步街项目包括海关三院、商检大院、外运大院、铁路小区、中行大院、国旅大院等17个小区，各小区业主有不同利益诉求，且旧改想法多。此外，项目还涉及12家物业管理公司、近百名物管人员的清退问题。

服务大厅签约现场。（记者：李慧）

另一方面，房屋权属复杂。不完全产权及无产权登记房屋多，除“红本”房屋外，有“绿本”“褐本”“无产权”房屋318套，总量占比远超深圳市同类棚改项目，且大多为早期单位分配的福利房，原始报建材料少、认定难度大。32家机关、国企、民企单位产权多，存在历史遗留问题多、国企改制、企业注销、用途多样、诉求多元、难以协商等问题。

此外，片区人员复杂。业主有内地居民，也有港澳台及外籍人士，存在不少业主去从世、产权争议等问题；60岁以上老年人业主达972户，占比超50%，大多数为单位离退休干部职工，比较怀旧，搬迁安置难度大；房屋出租率高达50%，部分为“二房东”，清租难度大；涉及1所初中学校、1所幼儿园共1417名学生，分流难度较大。

以罗湖棚改精神刷新深圳棚改速度

“在时间紧、任务重、难度大的情况下，船步街片区棚改项目正式签约前期准备工作，在深圳同类棚改项目中用时较短。”南湖街道党工委书记、船步街片区棚改现场指挥部常务副指挥长陈明伟指出，从2019年12月12日至2020年6月25日，用时半年便完成了前期准备工作。“期间受新冠肺炎疫情影响，南湖街道办事处一手抓疫情防控，一手抓棚改工作，两手抓两不误。”他说。

2019年12月12日，南湖街道办事处、罗湖人才安居公司启动棚改意愿摸底调查，截至2020年1月10日，历时28天达到棚改立项标准。2020年5月1日至7日期间，船步街片区棚改现场指挥部开展棚改补偿标准（草案）、项目概念规划公示，在项目现场及办公室共设立咨询点12处，通过现场、微信、电话等渠道，累计接待业主咨询1441人次，收集业主反馈意见5178条。2020年6月10日，正式公布棚改搬迁补偿安置方案。

2020年6月26日，项目正式启动签约；2020年7月3日，仅用8天时间，户数、面积签约率达“双95%”，达到政策对棚改签约率的规定标准；截至2020年7月10日集中签约期，15天签约户数、套数、面积签约率达“三个99.7%”，签约户均锁定最高奖励金每套8万元，刷新了深圳同类棚改项目速度。

来源：学习强国·深圳学习平台   作者单位：深圳新闻网  记者  李慧  编辑 小雪