罗湖家园网讯：5月8日，罗湖"双周发布"聚焦社区基层治理，罗湖区东晓街道党工委书记肖嘉睿、桂园街道党工委书记冯健做"从插花地到 CBD--罗湖基层治理实践样本"主题发布，讲述了两个街道以党建为抓手，调动资源，破解基层治理中的民生难题的生动小故事。

东晓街道：共享停车小程序上线破解老旧城区停车难

东晓街道是为整治"二线插花地"而设的街道，成立于2003年10月，该街道地处罗湖区西北部，总面积3.482平方千米。现在该街道是一个正在蝶变的活力街区，正处于由过去"北布（部）草棚"走向"智谷"宝地的黎明时刻。

东晓街道书记肖嘉睿表示，"北是罗湖北大门—布吉关，布是深圳布吉农批市场，草是草埔，棚是罗湖棚改主战场"。现今，该街道正在蝶变，作为大梧桐新兴产业带"智谷"的落子地，东晓街道将崛起为"智谷"宝地，该街道"一心两带三区"的布局已初见雏形。

"一心"主要是指位于街道正中心的围岭山，面积为87公顷。"两带"主要是指落实"智谷"规划而形成的两个产业带，即该街道南面的珠宝产业带和北面的信息技术产业带。"三区"是指时尚商业聚集区、一流宜居生活区、优质公共服务区。

当天发布会上，肖嘉睿告诉了大家一个好消息——"东晓共享停车"微信小程序已经正式上线，"大家如果以后想在东晓停车，可以通过扫码注册，查询预约和一键导航停车。"他表示。

停车难这个老大难问题在东晓街道得以破解，故事还得从一起纠纷说起。

2019年年初，独树社区一个小区的业主与其附近学校学生家长之间产生了矛盾纠纷，归根结底是由于该片区旧改项目的实施，让独树社区很多小区本已捉襟见肘的停车位少了200多个，很多小区业主下班回家找不到停车位，于是居民联合起来禁止外来车辆驶入本小区，这不仅让学生家长无处停车，而且还堵塞了太白路、翠竹路等主要交通干道。

为破解这一难题，东晓街道党工委、办事处决心把解决停车难题作为"不忘初心、牢记使命"主题教育要办好的"一号民生实事"。通过多次走访，相关负责人了解到独树社区11个小区夜间缺少600多个车位，而 IBC商业大厦晚上有900余个空置车位。

于是，东晓街道专门召开了党建联席会议，召集了 IBC联合党委、独树社区党委、居民小区党支部等相关党组织进行协商，前后召开了5次会议，最终达成了错峰共享停车的方案，晚间 IBC按照小区的收费标准进行收费。

今年以来，东晓街道搭建平台，推动了32个物业小区，4个工业园区，6个商业楼宇加入"共享停车计划"，占辖区物管小区总数的79%，涵盖实有停车泊位7379个，占辖区停车泊位总数近80%。

这一做法，解决了白天全部停车缺口约249个，解决夜间停车缺口约1743个，占总体需求近50%。对此，广大居民群众纷纷点赞。

"我们推动错峰共享停车，也是探索基层治理由‘单一供给’向‘多元参与’的转变。我们除了提供兜底保障的基本公共服务之外，还坚持以‘群众需求’为导向，努力营造多种渠道供给服务资源的共享‘朋友圈’‘生态链’，切实解决群众的操心事烦心事揪心事。因此，我们街道获评2019年度深圳网民最喜爱的十佳幸福街道。"肖嘉睿表示。

此外，东晓街道探索形成了以攻坚克难为切口，项目化党建为抓手，党建联席会议为平台，党员精细化管理为手段，服务群众为目的，以基层党建"驱动轮"带动基层治理"从动轮"转动的东晓基层治理模式。

比如在旧改和棚改中，东晓街道创新运用城市更新党建联席会议机制，破解了以往城市更新项目政府"进不去"、百姓"不信任"、项目"推不动"的难题，打破了天众塑胶、三顺制药等多个城市更新项目长达七八年的僵局，完成拆迁谈判、进入施工阶段。

桂园街道：做好"蛋糕大文章"用民生实事提升居民获得感

桂园街道党工委书记冯健表示，桂园地处罗湖金融、商贸核心区，地域狭小但承载能力较强，2.3平方公里承载了常住人口近20万、企业6000多家、100米以上的高层建筑42栋，同时还有大量老旧小区、城中村分布在城市主干道、高层楼宇背后，城区建设、社会治理都面临着挑战和考验。

由此，桂园街道的做法是，以党建为核心抓手，调动各方面资源，服务企业、服务社区，服务居民，提升老百姓的安全感、获得感、幸福感。

比如在推动城市更新的工作中，桂园街道党工委、社区党委联合股份公司、地产公司、业主、租户搭建起多方沟通的平台，街道、社区以及聘请的法律顾问都是中立的第三方，引导各方理性诉求、消除误解。

同时，充分发挥蔡屋围股份公司党组织的作用，先后组织8场次政策宣讲会，召开党小组座谈交流会，让股东和业主回顾蔡屋围的发展历程、展望蔡屋围的美好前景，坚定了广大业主城市更新的愿望。

同时，桂园街道注重引导社区党员骨干站出来做工作，如老党员程德民，他群众威望高，去年他主动出面协调滨河中学宿舍业主的签约工作，起到了一呼百应的带动效应，这栋宿舍楼的业主全部达成了签约意愿。

桂园街道尤其注重做好"民生微实事经费"这块蛋糕怎么切、谁来切、怎么分的问题。

桂园街道坚持"三管齐下"，首先是切好蛋糕，街道聘请专业第三方深入社区调查访谈，并组织召开专家评审会，在广泛听取民意的基础上，把一批影响民生的难点、堵点、痛点问题纳入到项目篮子里。

其次是分好蛋糕，桂园街道尊重群众的意愿，将有业务水平、群众基础、组织能力的社区群众选到议事会中来，采取"自下而上"的模式，让居民群众自己提需求、定项目，真正选到自己想吃的蛋糕。

最后是吃好蛋糕，桂园街道通过8个社区交叉巡查、居民议事会动态监督、聘请第三方专职监管的方式，对小工程项目、群众娱乐项目的组织实施情况进行监督，防止资金浪费，保证蛋糕都吃到群众肚子里。社区里诸多民生实事就得到极大的认可。比如前两周，桂园街道桂木园社区的果园西小区的居民就喜笑颜开，一场别样的管道天然气点火仪式在这里举行，宣告小区居民终于告别了37年背煤气瓶上楼的历史。在社区党委领导下，小区党支部积极活动，调解各方矛盾，推动了燃气改造工程顺利完工。

还有大塘龙社区的社区心理咨询项目也大受欢迎，该社区利用罗湖区精神卫生中心和社会组织等专业力量，聘请了6名专职心理医生提供心理咨询服务，常态化为社区居民提供心理关怀和指导。

从2019年9月至今，社区心理服务团队共为近千人次提供线上和面对面心理服务，开展"幸福家庭的密码""心理保健操"等讲座15场，吸引500余人参加，给"钢铁森林"增添了一抹亮丽的人文暖色。

来源：深圳晚报 记者 易芬 编辑 小雪