罗湖家园网讯：去年，白滨通过竞聘来到深圳工作，一开始非常担心住房问题。年底，他成功申请到罗湖区人才公租房，搬进了银湖蓝山小区。虽然是小居室，但房子通风、透亮，视野开阔。每逢休息日，他就在小厨房里忙碌做菜，日子烟火味十足。“房子给了我家一样的感觉，觉得自己可以在深圳长期发展。”

4月17日，在罗湖“双周发布”住建专场中，罗湖区住房和建设局局长马晓东介绍，近年来，罗湖区共完成筹建人才住房和保障性住房29622套，供应9336套；公租房轮候已受理3.9万户，安居房轮候库已受理2.4万户；上线全深圳市首个“透明物管”平台；在全国率先探索“互联网+物业公益法律服务”模式。

日前，罗湖“双周发布”举行住建专场，罗湖区住房和建设局局长马晓东介绍情况。受访单位供图

“住房问题，既是民生问题也是发展问题。”他表示，住房事关辖区千家万户的切身利益，事关全区营商环境提升，更事关罗湖全面振兴发展全局。在“双区驱动”发展进程中，罗湖区在“住有所居”的基础上，通过监管与服务，积极探索“住有所管”“住有宜居”的罗湖模式。

住有所居▶▷公租房安居房轮候已受理6万余户

“虽然面积不大，但住起来很温馨，这里已经是我的家了。”下班回到公寓，在罗湖工作的白领彭洁雅习惯舒舒服服地躺一会儿，冲个凉、煲煲剧、看看书，卸下一整天的疲惫。公司配租给她的人才公寓是位于布吉的万科泊寓，楼下就是地铁5号线和大型商业综合体万象汇，还有配套的健身房、休闲区、咖啡馆。

数据显示，2018年罗湖区常住人口密度为13210人/平方公里，是深圳市人口密度的2倍。自深圳市建立保障房轮候库以来，罗湖区公租房轮候已受理3.9万户，安居房轮候库已受理2.4万户。

如何让罗湖人实现“住有所居”？罗湖区加大保障房的投入。在建设方面，罗湖对全区建设用地进行摸底，挖掘可利用的潜力地块，将城市更新、棚户区改造作为筹集住房的重要途径，加快推进罗湖“二线插花地”棚改工作，严格要求各项目顶格配建保障性住房。

银湖蓝山是罗湖区首个通过城市更新配建保障房的项目。2019年，大梧桐新兴产业带企业人才住房选房及交付仪式举行，一批科技企业获得定向配租的170套银湖蓝山人才住房。

建设保障性住房往往工期较长，难以保证短时间内供应。于是，罗湖还走了一条政企合作的路子：与深圳市人才安居集团共同组建罗湖人才安居有限公司，从深业东岭项目开始，试点“政府+企业”的住房筹集模式。

该模式由政府负责制定政策、准入门槛和条件，由企业负责运营管理，实现了人才住房规模化供应和专业化管理。先后规模化租赁深业东岭、万科泊寓、招商开元、深南广场等交通便捷、配套完善的项目，通过市场筹集住房1653套。

天健亲蜜家、万科泊寓等项目是罗湖跨区域筹集的房源。尽管不在辖区内，但项目交通便利，生活配套完善。“如果市民在黄贝岭附近上班，在两个项目居住，只需要坐3站地铁就到了。未来我们也会继续跨区域开拓合适的房源。”马晓东表示。

2012年以来，罗湖区共完成筹建人才住房和保障性住房29622套，供应9336套。近两年，面向户籍在册轮候无房家庭配租公共租赁住房1036套，突破了罗湖区多年无力消解轮候库的困境；并首次面向先进制造业职工配租公共租赁住房200套，扩大了覆盖面。

另一方面，罗湖还提供“住房+补贴”双重保障。每年推出一定房源的同时，还发放货币补贴。“十三五”以来，罗湖区面向企业配租人才住房3223套，发放人才货币补贴7786.7万元；年均向300户廉租保障对象发放货币补贴，累计发放1667万元，对低保及低保边缘家庭实现“应保尽保”。

“未来，我们将优化实物保障与租赁补贴并举机制，结合罗湖区市场租金水平和保障对象实际情况，合理确定租赁补贴标准，探索发放租房消费券、市场租金补差等多种形式扩大货币补贴的保障覆盖面。”马晓东说。

值得一提的是，疫情期间，罗湖区住建局落实深圳市惠企16条政策，第一时间发布了免租通告，为符合条件的企业和个人减免2月、3月的租金。

本次租金减免不需要租户主动申请，由住建局为租户统一办理租金减免手续。“2月、3月已经交租了，没关系！我们直接抵扣4月、5月的。”马晓东说，符合条件的对象都能直接享受到罗湖区的亿元租金减免优惠，真正为租户减轻负担。

住有所管▶▷物业监管平台让小区管理更透明

在罗湖区缤纷时代小区的电梯间，通过一块电子屏幕，业主可以登录物业监管平台，查询物业管理的详细信息。例如，第一季度的物业管理费收入是72.71万元，每一项收支情况都列得清清楚楚。

“我觉得这个平台非常好。之前想要查询物业管理的信息没有那么容易，现在一目了然。钱花在哪里了，管理处为我们业主提供了什么服务，都能看见，减少了很多不必要的矛盾。”缤纷时代小区业主苏增信说。

实现“住有宜居”，物业管理也是重要的一环。马晓东介绍，2017年至2019年，罗湖区物业管理矛盾纠纷数量虽然呈下降趋势，但是总体数量仍居高不下。其中一个很重要的原因，就在于业主、物业服务企业、政府管理部门之间信息不对称，管理不透明。

“让业主获得信息透明，让业委会运作透明，让物业企业服务透明，让行政监管聚焦透明，是当前深化物业管理改革的关键所在。”马晓东认为，建立一个涵盖物业服务、监管全链条的平台，非常有必要。

目前，“罗湖物管”数字平台正式上线运行，实现市、区、街道、社区和企业同步联管联动，有效解决了物业监管、物业服务信息公开化、透明化等问题，及时化解物管领域的矛盾纠纷。这标志着罗湖物业管理从传统管理模式正式迈向信息化、智能化行列。

平台有哪些功能？对业主有什么用处？马晓东介绍，一方面，通过这一平台，业主可以很方便地查询到物业服务企业合同、维修基金的缴纳以及使用、物业服务资金的使用、小区物业管理的其他有关信息。

另一方面，物业服务企业可以了解到业主委员会以及业主大会的集会、组成、概况等信息，可以第一时间得知物业管理方面的不足，以便企业及时整改、消除有关矛盾隐患。

平台推出移动手机端，并以平面LED屏的模式全面进入小区。新天地名居、雅仕居、碧岭华庭等10个小区成为试点。目前，全区已注册罗湖区物业管理信息平台用户的物业项目有1086个，注册率达92.6%。

截至目前，2020年涉及物业管理的信访纠纷数量仅有23件，“这说明信息平台推广透明物管起到了积极的作用。”

马晓东介绍，罗湖还在全国率先探索“互联网+物业公益法律服务”模式，宣传普及物业管理法律知识，引导广大业主尊法、学法、守法、用法，树立物业管理法治意识及法治思维。

通过搭建物业管理公益法律平台，引入社会法律资源，建立24小时“不落幕”的物业服务纠纷法律调解平台。有了这个平台，业主无需上门，无需预约，点开手机微信小程序“大律司平台”，即可全天候享受公益法律咨询及法律援助，让法律援助“看得见、用得起、信得过”。

同时，以物业小区为单位，建立物业管理“微课堂”微信群，专门用于物业管理法规培训和学习，接受广大居民的法律咨询。对“高空抛物”等社会热点问题，进行专项课题研究，解析典型案例。目前，已有500个物业小区的居民加入了“微课堂”培训学习。

物业管理专家讲师团也在罗湖成立。采用“线上+线下”“集中+定点”“培训+走访”等方式，全方位为社区居民提供物业管理法律服务，已成功调解23起物业纠纷。罗湖每天还在线进行40场左右的物业管理培训，已完成对辖区近60万业主的物业普法培训。

“从住有所居到住有宜居，体现的是人民群众对美好住房的需求和向往。”马晓东说，建设宜居乐园，也是罗湖坚定的目标。罗湖区将继续努力，不懈探索，实现住有所居、住有所管，打造与先行示范区相适应的“住有宜居”的罗湖样板。

来源：南方日报 编辑 李慧