罗湖家园网讯：如何做好企业复工复产与疫情防控，对于罗湖来说是个不简单的命题。随着企业复工复产，罗湖逐渐变得热闹起来。罗湖是深圳的商贸消费大区，商超、产业园区众多，而消费、金融为主导的企业，面临的压力也更大。同时作为老城区、高密度建成区，复工会带来人员的流动，而常住人口与人员流动，必然也会加大防控的难度。如何做好企业复工复产与疫情防控，是个不简单的命题。

罗湖立足于自身的实际情况，推出10项举措真金白银5亿元补贴企业、全市率先开通“无需审核批准即可复工”通道等，多措并举有序引导企业复工生产。

政策

出台多项措施引导企业安全复工

全市率先开通“无需审核批准即可复工”通道

为了积极推进辖区企业复工复产，罗湖区按照“创造条件，有序复工”的原则，对企业复工做好“指导、帮助、监督”等服务，确保疫情防控和复工复产两手抓、两不误，切实把“两难”变成“两全”；要积极做好复工企业的物资协调与保障，确保辖区重点企业、优先复工企业能尽快实现复工复产。

记者从罗湖区疫情防控指挥部办公室了解到，指挥部委托各街道向辖区企业发送《关于企业复产复工的函》，提出了复工复产的最新要求。目前除人员聚集风险较大的旅游休闲、桑拿按摩、影视、电玩、酒吧、网吧等之外的一般企业，达到复工标准并提交《企业复产复工备案表》《复产复工企业疫情防控承诺书》，即可先行复工复产，无需等待审核或批准。

“复工复产是企业的合法权利，防控疫情和安全生产是企业的主体责任。”罗湖区工业和信息化局相关负责人表示，需要明确的是，企业可以复工复产，但必须履行好两个主体责任，这既是疫情防控的现实需要，也是企业发展和员工健康的自身需要。“企业自评、自查、自公示”很好地体现了权利与责任的统一。

目前，罗湖区把指导、帮助企业，创造条件积极复工复产，作为区直部门和街道当前对企业最大的服务。在做好服务的同时，区工信局和相关部门、街道也加强了对企业的监督。截至2月19日，对复工复产企业的后续检查率达到66.9%，在充分保证企业复工复产权利的同时，也进一步夯实了企业履行疫情防控、安全生产的主体责任。

值得一提的是，罗湖在复工政策宣传上下足功夫，通过多种途径，向复工企业发出指导。在罗湖区官微“新时代新罗湖”“罗湖社区家园网”等平台上，罗湖区持续推送关于企业复工备案、复工要求等通知，并制作相关漫画、视频、抖音产品等，通过各类渠道扩大传播面，为企业做好指引。

5亿补贴和企业共渡难关

当前形势下，企业最突出的“痛点”是租金压力大、资金周转困难、用工难用工贵。为了和企业共战疫情，罗湖推出“五个亿元计划”和“五个专项服务”十条措施，直击“痛点”，推出物业租金减免、融资扶持、社保扶持等政策，力求做到雪中送炭。尤其是区财政安排不少于5亿元专项资金。叠加享受国家、省、市出台的惠企政策，企业实际受惠将远远超过5亿元。

本次政策一次性提出五个亿元计划，包括亿元防疫补贴计划，向辖区中小企业发放防疫物资或防疫补贴，总额不低于1亿元；亿元租金减免计划：对承租区政府、区属国有企业物业和人才住房的企业，免除2个月租金，租金减免总额不低于1亿元；亿元稳企援助计划：对受疫情影响严重的酒店、餐饮、旅游、零售等行业，给予紧急援助资金不低于1亿元；亿元融资补贴计划：鼓励金融机构扩大对辖区企业授信、发放不还本续贷贷款，降低融资成本。融资补贴总额不低于1亿元；亿元稳增长奖励计划：对发挥稳产扩产作用、拉动上下游产业发展的重点企业，给予专项奖励不低于1亿元。

值得注意的是，罗湖是深圳的消费大区、金融大区，酒店、餐饮、旅游等第三产业是城区经济压舱石之一，本次政策结合罗湖辖区产业特点，聚焦到消费产业，把受疫情直接冲击影响最大的住宿、餐饮、旅游、零售等行业作为纾困重点，并将结合疫情防控形势，对重点行业进行动态调整，给予紧急援助资金不低于1亿元。后续视情况扩大援助行业范围，无疑为企业注入了一剂强心针。

另一方面，相较抗风险能力较强的大型企业，疫情对中小企业影响更大。罗湖措施的出台，扩大了企业覆盖面，将辖区有正常经济活动的中小企业纳入重点扶持范围。一次性提出五个专项服务，进一步优化辖区营商环境，为企业长远发展提供有力依托。

同时，罗湖还针对企业提出五个专项服务，协助企业采购防疫物资，完善防控措施，调配相关物资支援企业；政务直通专项服务：延期缴纳社保、延期缴纳和减免税款、降低公积金缴存比例、用电成本等新措施专人负责、开辟绿色通道；银企对接专项服务：协调金融机构加大支持力度，组织各种形式的银企对接；劳务用工专项服务：建立用工信息供需对接机制，缓解企业用工难；司法援助专项服务：设立服务热线开展应急公共法律服务。

其中明确提出，要提前研判疫情持续背景下企业可能面临的各种问题，特别是对辖区重点企业、龙头企业、纳税大户，要强化“一对一”贴身服务。让市、区的政策利好形成叠加效应、乘数效应，进一步增强市场信心，帮助企业渡过难关，为疫情过后辖区经济恢复性增长、跑出“加速度”积蓄更多力量。

2月21日，罗湖区工业和信息化局公示了罗湖区产业转型升级专项资金2020年第一批拟扶持的4986个项目名单。其中，对有效防控疫情传播的中小企业，给予防疫补贴，对发挥稳产扩产作用、拉动上下游产业发展的重点企业，给予稳增长奖励。

企业如需咨询请款事宜，可联系区工业和信息化局，只要报上企业名字，就能查询到补贴金额，在公示名单中的企业，需提交收款收据、收款账户说明、加盖公司公章的营业执照复印件，将资料快递到工信局，审核通过后就能得到补贴。

防控

“指导”和“服务”两手抓

全市率先成立疫情医学指导团队

对于申请复工的企业，罗湖则围绕“指导”和“服务”两个关键词。在指导方面，罗湖组织制定了辖区《企业提前复工报备制度》，明确了提前复工企业的报备申请流程，复工的条件。罗湖还在全市复工复产企业、物业“八个必须”的基础上进行细化，做出九个方面的要求，确保辖区企业安全复工复产。同时，积极引导企业开展复工疫情防控工作，编写了《企业复工疫情防控指引》，录制视频和印刷相关指引，对辖区企业、三位一体工作组的社康医生和公卫医生进行线上培训。

此外，罗湖要求辖区物业服务企业要加强疫情知识宣传，醒目位置张贴“八个必须”，要通过公告栏、宣传栏等宣传、普及疫情防控知识，主动配合有关部门发放疫情防护指引手册，同时加强内部员工的疫情知识培训和自我防护知识培训，加强内部员工身体检查，严防在物业管理工作中出现交叉感染。

值得一提的是，罗湖还成立了一支“疫情医学指导团队”，帮助企业解决复工后疫情防控等问题，引导企业有序复工。该队伍由200名医务人员组成。在派驻企业之前，每位队员都接受了专业培训。

同时“疫情医学指导团队”对企业办公环境做现场评估，对存在的不安全因素做整改，并为企业提供现场咨询服务（新冠肺炎知识、个人防护、工作区域防护、隔离及就医流程、心理咨询等）；可根据企业情况委派医护人员对员工做相关新型冠状病毒核酸检测。

此外，结合不同企业的需求，部分“疫情医学指导员”加入到了企业的微信群中，针对员工存在的健康问题进行解答，更好地帮助员工解除疑惑。

2月10日上午，“疫情医学指导团队”服务企业的第一站来到了国信证券股份有限公司，公司已有500多名员工复工，公司食堂为员工提供早中晚三餐。领队罗湖医院集团健康体检中心副主任兰懿麟对企业防控给出指导意见。2月10日下午，罗湖医院集团、罗湖区疾控中心联合建行大学华南学院举行“企业复工疫情防控指引”直播大讲堂，由罗湖医院集团社康中心主任张潇潇在线进行了一个小时的防疫讲解。

企业自身防控意识强

除了政府相关部门对防控严格要求并督导外，记者注意到各企业的防控意识强烈，严把进出关，多种措施保障复工安全。

2月24日上午，罗湖区金展珠宝广场迎来了复工首日。据深圳市金展物业管理有限公司总经理刘飞介绍，在商场复工之前，物业部门已经提前一周就开始上班做准备，如对保洁人员40名消杀培训。“按照市区要求，所有公共区域每天消杀4次。除了公共区域的消杀外，从昨天开始部分商户预约复工，对商户内部区域也进行了专业消杀。”他说。

据他介绍，商场本身以批发为主，顾客量并不大。大厦商业和写字楼也分开管理，商户和顾客主要从四个出入口的东、西、南三个门出入，南门主要进出口，北门主要是写字楼出入口。出入口管理严格，进入商场须出示i深圳二维码，测量体温，体温高于37.3摄氏度将劝离，并上报相关部门。

除了物业部门的整体防控外，商户自身也积极准备应对疫情。据鑫韵黄金的叶小姐介绍，每日上下班都会进行体温测量防控，做好消毒，口罩也有统一的摆放区，每日用完后专门回收，第二日换新。同时每日还错峰上下班，避免引起短时间人群集聚。“当有顾客来到店里时，我们都会为每位顾客准备好手套，避免直接接触，保护大家的安全。”

UR Jewellery在该商场内既有公司办公区，又有展厅和柜台，现在共有18名员工上班，防控工作显得尤为重要。“我们提前储备了物资，口罩的使用量已经备足了20天，消毒水、酒精等物资储备也相对充足，也会定点为员工量体温，并做好登记。除了大厦的消毒外，公司也会做好消杀，每天为展厅、柜台消毒两次，保障员工和客户的健康。”该公司工作人员说。

此外，记者采访了罗湖区鸿隆世纪广场大厦和京基100物业服务企业相关负责人，直击这两处写字楼如何进行疫情防控工作。每个工作日，鸿隆世纪广场大厦入口处一大早就会设置体温测量点。君胜物业鸿隆世纪广场物业服务中心项目经理郑小华介绍，大厦大堂及周围的垃圾桶、休闲椅每天会有不少于4次消毒，电梯每小时都会消毒一次。公共区域及入口门把手、可视门禁系统面板、楼梯扶手等常触部件都会定时消毒。

京基100大厦为保护员工安全也设置了层层保护措施。记者了解到，从京基100地下停车场入口处到办公区域，员工需要经过3个体温测试点。京基100物业管理有限公司副总经理王寿卫介绍说，春节放假期间，他们就对大楼所有空调进风口、排风口及百叶窗、过滤网都进行了清理，春节前就购买了大量防疫物资。

保障

多渠道筹措防疫物资、率先开通“复工专线”

百万口罩助力复工

防控物资是复工复产的硬保障，也是企业能否复工复产的硬指标。为了保障辖区企业复工复产物资需求，罗湖区新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障组在全面充分保障医疗机构、社区小区、公安、交通、环卫等防控一线需求的基础上，针对保障企业和居民物资需求问题，预先研究部署、预先对接货源、预先储备物资。

据了解，罗湖区已建立起一套总体统筹、分工明确、精准覆盖的保障网络。其中，由区工业和信息化局、区科技创新局、区文化广电旅游体育局、区金融服务署4个区直部门对接、服务辖区约500家重点企业；由10个街道结合联防联控工作，对接、服务本辖区的物业管理、小微企业、“三小”场所以及26家农贸市场近3200个档口；由83个社区工作站对接、服务困难群体。

在筹集到物资后，罗湖区直部门、街道、社区、慈善会等单位以最快的速度发放到位，截至2月21日已实现了“两个100万”：即对接和发放口罩超过100万个，用于保障企业复工复产的口罩累计超过105万个。

针对罗湖近日复工复产企业反映的口罩和体温计（仪）仍然相对紧缺的现状，罗湖区工业和信息化局表示，将继续加大口罩、体温计（仪）的货源对接和采购力度，争取用于企业复工复产的口罩数、体温计（仪）在近期内累计分别达到150万只、5000支。同时，罗湖区也将支持和推动辖区相关企业加快实现口罩项目的试产、投产，实现本地化生产、供应。

流动派发防控物资

在复工复产复市的过程当中，许多行业都会存在口罩短缺的现象，让各行各业的企业能够加快复工复产脚步，罗湖区民政局、罗湖区慈善会启动“爱心口罩让爱传递”罗湖区流动爱心口罩免费派发活动。

2月21日，该活动走进企业，为辖区22家复工的企业员工及其家人派发10000多只口罩，为罗湖区保安服务公司工作人员发放10000只口罩，为罗湖区80家物业公司工作人员派发口罩累计50000只。

“这次捐赠可是解了我的燃眉之急。”众禄基金人力资源经理欧阳辉表示，目前公司已有80%的员工复工了，对于口罩的需求很大。虽然之前采购了一批口罩，但因为其他原因，迟迟无法到位。没有口罩的尴尬，差点让他们无法继续复工。“我今早出去办事的时候，还在愁怎么能采购到口罩。爱心捐赠活动可解了我的难题，真的挺感动的，很温暖。”

“区慈善会从社会各界接收到了很多捐赠，尤其是很多爱心企业的捐赠。如今很多企业复工了，他们有物资的需求，我们也要将爱心传递下去，把物资用到有需要的企业中，支援企业。这只是第一站，接下来我们还会在各行各业、街道社区开展这样的爱心传递活动。”罗湖区民政局副局长欧阳颜说。

农贸市场、超市是生活必需品保障供应的重要渠道，因人员流动大，防控要求更严格。2月25日上午，“爱心口罩让爱传递”罗湖区流动爱心口罩免费派发活动将派发点选在了罗芳水产批发市场和布吉农批市场，为两个市场共1000多个市场经营户免费派送口罩。目前。爱心口罩派发活动累计为辖区26个农贸市场3800多个档口的商户和运营管理方共派发47000多只口罩，平均每家档口可领到10只。

“在非常时期，口罩目前还是很缺乏的，平日里自己用的口罩都是从网上购买。在关键时刻，还是非常感谢罗湖区慈善会免费派发的口罩，现在最希望的还是大家能够共同渡过难关，争取尽快恢复到正常的开市。”罗芳水产批发市场活鲜档主郑先生说。

截至目前，“爱心口罩让爱传递”罗湖区流动爱心口罩免费派发活动通过罗湖区慈善会这个平台，已为复工企业员工、物业公司工作人员、保安公司工作人员以及农贸市场档口商户等群体派发口罩近12万只，让罗湖的大爱通过小小的口罩传递到罗湖的各行各业。

率先开通“复工专线”　为复工复产保驾护航　　

2月24日，H99鹭湖一号-国贸、H30中央原著-罗湖小学、H184湖润名苑-国贸3条罗湖区域“复工专线”开通，为复工复产保驾护航。截至目前，罗湖率先开通4条“复工专线”，保障复工人员通勤的安全性和便利性。

为满足抗击疫情一线医护人员上下班通勤的需要，罗湖率先开通“复工专线”。早在2月13日，深圳市交通运输局罗湖管理局紧急协调优点出行开通了“复工专线——医院专线”即莲馨家园—罗湖人民医院定制线路，为“白衣天使”的上班路保驾护航。

结合罗湖区复工潮来临实际，为保障复工企业单位及广大复工市民的出行安全，市交通运输局罗湖管理局积极协调巴士集团定制“复工专线”，并对口联系南湖、莲塘、翠竹等3个街道，深入了解街道企业员工的上下班用车需求，率先开通4条罗湖区域的“复工专线”，保障复工人员通勤的安全性和便利性。

该局工作人员表示，有复工出行需求的企业或个人，可通过“优点出行”APP、小程序或微信公众号，选择“复工专线”进行需求提交。用户可在需求页面中明确填写用车、合乘要求，具体乘车时间、到达时间、乘车人数、出发站点、目的地站点等信息。达到出行要求即可协调开通。下一步，将陆续开通更多的“复工专线”，助力复工复产，保障市民上班有车可坐。

聚焦

助力企业复工复产，罗湖率先这么做

全市率先开通　“无需审核批准即可复工”通道

2月18日，罗湖区疫情防控指挥部办公室委托各街道向辖区企业发送了《关于企业复产复工的函》，提出了复工复产的最新要求。目前除人员聚集风险较大的旅游休闲、桑拿按摩、影视、电玩、酒吧、网吧等之外的一般企业，达到复工标准并提交《企业复产复工备案表》《复产复工企业疫情防控承诺书》，即可先行复工复产，无需等待审核或批准。这意味着罗湖的一般企业提交两份材料即可复工复产，无需审核或批准。

“复工复产是企业的合法权利，防控疫情和安全生产是企业的主体责任。”罗湖区工业和信息化局相关负责人表示，需要明确的是，企业可以复工复产，但必须履行好两个主体责任，这既是疫情防控的现实需要，也是企业发展和员工健康的自身需要。“企业自评、自查、自公示”很好地体现了权利与责任的统一。

出台全市首个“傻瓜式”　楼宇空调通风系统检查指南

随着不少企业复工复产，办公场所和公共场所的空调通风系统也重新运转起来。疫情防控期间空调怎么开？如何开？如何做好相关安全检查都有不少学问，不少物业服务企业也在为此烦恼。

为此，罗湖区住房和建设局制订出台了系列指引，包括《新冠肺炎流行期间空调通风系统运行管理指南》《防止新型冠状病毒期间办公场所和公共场所空调通风系统交叉感染的应急措施》等系列物业管理防疫应急措施和指引。

其中会同相关行业专家加班加点制作的《新冠肺炎流行期间空调通风系统运行管理检查表》为全市首个“傻瓜式”楼宇空调通风系统检查指南。该指南也参考了国家及省市相关权威指引。这张图表明白易懂，物业管理人员一表在手对照完成现场管理、清洁消毒、机械通风三个方面11项必检项，即可保障空调通风系统合格运行。

下一步，还将加强督导写字楼等公共场所的复工企业落实，并参照指引对中央空调进行检查，每日填报运行管理检查表。同时也为全区奋战在防疫一线1080个网格的网格员提供了图文并茂的空调通风系统“检查指南”，让外行变身“工程师”。

率先成立“疫情医学指导团队”　进驻企业引导复工

为帮助企业解决复工后疫情防控等问题，引导企业有序复工，罗湖率先成立了一支“疫情医学指导团队”，由200名医务人员组成。在派驻企业之前，每位“疫情防控医学指导团队”都接受了专业培训。罗湖医院集团会同罗湖区疾控中心特别编制了《企业复工疫情防控指引手册》。

目前“疫情医学指导团队”已为多家进行医学指导，通过医院制作的问卷小程序，让每一名员工填写籍贯和14天内去向进行排查，使企业更好地掌握员工的健康情况，便于向防控机构报备；向员工分发《企业复工疫情防控指引手册》，并通过企业平台进行线上直播，讲解手册内容，吸引更多的员工参与进来，增强企业员工对疫情防控措施的进一步了解。

同时“疫情医学指导团队”对企业办公环境做现场评估，对存在的不安全因素做整改，并为企业提供现场咨询服务（新冠肺炎知识、个人防护、工作区域防护、隔离及就医流程、心理咨询等）；可根据企业情况委派医护人员对员工做相关新型冠状病毒核酸检测。此外，结合不同企业的需求，部分“疫情医学指导员”加入到了企业的微信群中，针对员工存在的健康问题进行解答，更好地帮助员工解除疑惑。

来源：罗湖社区家园报 记者 张一鎏 李榕 通讯员 杨水清 编辑 刘嘉敏