12月26日,深圳市委六届十三次全会召开。会议提出,深圳建设先行示范区,必须着眼于发挥制度的根本性、全局性、长远性作用,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上先行示范。
一、在加强党的全面领导和党的建设上先行示范
把完善“不忘初心、牢记使命”长效制度作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题
强化权力运行监督制约
激励特区干部展现新担当新作为
不断强化基层党组织战斗堡垒作用
二、在全面深化改革开放上先行示范
策划战役战略性改革
推动创造型引领型改革
做好综合授权改革试点
构建开放型经济新体制
完善与国际衔接的贸易投资规则体系、政府服务管理体系、社会信用体系
建立投资贸易自由化制度体系、具有国际竞争力的现代产业体系和科学高效的风险防控体系
三、在民主法治建设上先行示范
坚持和完善人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制
用足用好深圳经济特区立法权
推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境
四、在实施创新驱动发展战略上先行示范
完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链
将构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制与发挥好市场机制和企业作用结合起来
构建与国际接轨的人才评价和服务保障体系
健全科技伦理治理体制
五、在践行高质量发展要求上先行示范
加快构建面向未来的经济结构
率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系
推进区域性国资国企综合改革试验
保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护
开展市场准入和监管体制机制改革试点
六、在践行社会主义核心价值体系上先行示范
争取一批国家级重大公共文化设施落户
建设“新时代十大文化设施”
打造一批世界级文化地标和文化品牌
着力构建先进的城市精神体系、文化品牌体系、现代文化传播体系、公共文化服务体系、现代文化产业体系、对外文化交流体系
七、在保障和改善民生上先行示范
先行先试教育体制机制改革
着力构建优质均衡的公共服务体系、全覆盖可持续的社会保障体系、多渠道保障的住房供给体系、面向未来的基础设施体系
打造中国一流、世界先进的教育高地
创建国家医学中心和国家区域医疗中心
八、在营造共建共治共享的社会治理格局上先行示范
完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系
加快智慧城市和“数字政府”建设
建立覆盖全社会的征信系统
构建基层社会治理新格局
九、在促进人与自然和谐共生上先行示范
实行最严格的生态环境保护制度
创新高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用模式
构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系
建立绿色低碳循环发展的经济体系
坚决打赢污染防治攻坚战和生态文明建设持久战
十、在服务全国全省大局上先行示范
推进军民融合创新实践
坚持和落实“一国两制”制度体系
对接“港澳所需”、把握“湾区所向”、竭尽“深圳所能”
争取承办国家重大主场外交活动
【记者】夏凡
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