罗湖家园网讯：这里诞生了全国第一家麦当劳、全市第一家连锁超市、全市第一家新华书店......罗湖是深圳商业旺区，是全市商业底蕴最深厚，商业氛围最活跃的城区。而餐饮消费市场作为罗湖消费业态的主力军之一，琳琅满目的美食也让众多消费者流连忘返，餐饮消费基础性作用强，在罗湖体现的十分充分，也为打造国际消费中心核心区，增添了不少亮色。

10月30日，深圳市首届食品安全美食节启幕，罗湖共设置2个区分会场和14个街道分会场。其中，2个区分会场为KK MALL和深圳万象城，均为省级餐饮示范街。当天下午，在东门街道庙街美食城举行“食安罗湖探营之旅——走进首届食品安全美食节”活动。

目前，罗湖区共有食品生产企业25家；食品经营单位12865家，其中食品流通单位6865家（含集贸市场26家）；餐饮单位约6000余家（包括221家中小学和幼儿园）。在一半山水一半城的罗湖，约40平方公里的建成区，其市场经营主体的密度（即每平方公里拥有餐饮店数量）全市最高。

让消费者吃的安全、吃的放心

食品安全工作考核在全市名列前茅

对于林林总总的餐饮市场，罗湖区如何让消费者吃的安全、吃的放心，未来罗湖如何向更高目标迈进？罗湖始终坚持把食品安全工作作为重大民生工程、民心工程，建立健全食品安全风险防控、监督执法、社会共治、考核监督、宣传教育等机制，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平。

着力打造完整监管闭环模式，充分利用“一街一车一室”快检大数据，定期发布高风险品种预警，制定专项执法抽检计划，组织执法力量开展日常监管和专项整治，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，罗湖公安分局成立食药专业办案队伍，专门负责涉及食品药品案件的统筹协调、督促检查和重特大案件跟进办理等工作，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。

着力构建政府监管、企业自治、行业自律、媒体监督、消费者参与、司法裁判等共治网络，建立人大代表、政协委员等常态化监督参与“星期三查餐厅”、“9号查酒”、“农产品任你查”等全程公开的专项执法行动，持续开展“食品安全宣传周”、“社区食品安全社会共治建设”民生微实事、食品安全五进等宣传教育培训活动，将街道快检室打造成便民服务中心和科普教育基地，让政府、市场、社会相互补充、相得益彰、高效运作，共同参与保障全区食品安全。

近年来，罗湖区食品监督抽检总体合格率保持平稳，2018年罗湖区共监督抽检食品2698批次，合格2663批次，合格率为98.7%；2019年以来全区共监督抽检食品2152批次，合格2142批次，合格率99.5%。至今，罗湖区未发生较大及以上食品安全事故，食品安全状况持续稳定向好，近年来在全市食品安全工作考核中名列前茅。

具有罗湖特色的食安“法宝”

全面检、大家建、智慧管、合力治

罗湖食安工作实现“全面检”，是全市唯一将“一街一车一室”项目全部建在辖区监管所的行政区，实现日常执法与技术保障有机结合。全区各街道快检室均加挂“食品安全便民服务和科普教育中心”牌子，将快检、科普、执法三项工作有机结合，实现快检联动执法，执法过程普法，普法结合宣传，将快检室打造成为食品安全便民服务中心、食品安全科普教育基地，建设食品药品安全志愿者U站。今年1月至9月，全区“一街一车一室”项目共抽检食品56569批次，接受市民送检7451次，送检量占全市食品快检室送检总量23.36%；举办各式食品安全宣传和现场快检活动共977场，受益人群约8.5万，均位居全市前列。

食安工作不仅需要政府的力量，也需要企业的支持，罗湖鼓励辖区企业建快速检测室，形成“大家建”的多方共赢局面。目前已有35家食品经营单位完成项目建设；22家农贸市场、超市每天免费为市民提供快检服务；罗芳水产批发市场成立的深圳市海吉星农产品检测科技中心“罗芳分中心”，不仅是全市首家引进专业检测机构的农产品批发市场，还引入食品安全保险和大数据平台管理制度，建立健全追溯机制，切实保障食品安全主体责任落实到位。

在智慧化管理普及的时代，罗湖建立罗湖区“1+10”综合智能管控中心，实现应急指挥、视频会务、业务展示、系统管理等功能融合，构建“智慧管”体系。目前，“互联网+明厨亮灶”项目和智能管控中心全面对接，全区976家200平米以上餐饮单位已纳入智能监管系统，全市首创在该项目上搭载生态环保部门的油烟在线监控功能及城管部门的餐厨垃圾收运情况监控子项目，成为“智慧监管”体系建设中模块升级拓展的有效尝试。目前，全区大部分餐饮企业实施“明厨亮灶”，辖区包括全部221所学校、幼儿园食堂在内的6000余家餐饮单位实现了后厨的“阳光化”，各街道均建成一条“明厨亮灶”示范街，街区内餐饮单位100%实施“明厨亮灶”。

 食品安全治理，既需要“自上而下”的政府监管，更需要“自下而上”的民众参与，打造“合力治”的局面。罗湖区将“社区食品安全社会共治”大项目分解为各个社区的食品安全“民生微实事”小项目，分阶段实现辖区83个社区全覆盖。通过每一个喜闻乐见的小项目开展，引导社区居民和消费者积极参与食品安全治理，普及居民食品安全知识，打造食品安全的幸福城区。

扶持与打击两条腿走路

持续开展食品安全专项行动

罗湖长期以来坚持扶持与打击两条腿走路，一直以来在执法力度方面也比较出色。始终保持打击食品安全违法违规高压态势，切实维护人民群众身体健康，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

建队伍强素质，罗湖设立食品安全总监，组织实施食品安全监督管理相关工作。全区配备190名专业化食品安全检查执法人员，负责全区食用农产品、食品生产经营行业的食品安全监督管理工作。

建机制聚合力，通过市场监管、公安、检察等部门的沟通协作机制，罗湖强化食品安全违法犯罪案件的联合查处和移送机制。今年以来，开展联合监督检查4次，联合执法行动5次，查处无证经营食品案件40宗，共办理食品违法案件293宗，罚没款301万元。罗湖公安分局食药专业办案队伍，2018年共破获食药案件107宗，刑事拘留156人，逮捕90人；今年以来共破获食品案件40宗，刑事拘留102人，逮捕65人。

出重拳严整治，罗湖持续开展食品安全专项行动，加强对食品批发市场、农贸市场、超市等重点对象的日常巡查。严厉打击各类违法摆卖食品行为，加强对城中村、城市道路及其两侧和居民区等场所的日常巡查，有效净化辖区食品安全环境。今年以来，组织开展食品安全领域专项整治行动26次，通过各类专项整治有效开展，营造食品安全违法“零容忍”的社会氛围。

创新探索学校食品安全

首创青少年食品安全科普计划

罗湖在管好学校食品安全也进行了很多探索。在做好监管的同时，着重对在校学生开展食品安全科普宣教，促进儿童食品安全意识和营养科学素养的提升，全力保障青少年儿童舌尖上的安全。

“青少年儿童食品安全科普计划”是罗湖食品安全工作的创新举措与品牌活动，在全市首创实行青少年儿童食品安全科普计划。针对青少年食品安全，罗湖重点打造了“五个一工程”，即：推出一个青少年儿童食品安全科普试点学校、设立全市首个校园食品安全主题科普U站、建立一支青少年儿童食品安全科普志愿者讲师团、研发一套青少年儿童食品安全科普课程、设计一套青少年儿童食品安全科普手册。“青少年儿童食品安全科普计划”自2017年实施以来，试点学校从1所扩大到目前的42所，实现了区属公立小学全覆盖，食安课程内容不断完善，让学生在游戏互动中掌握食品安全科普知识，通过学生带动家庭，提升社会大众对食品安全科普知识的认识度。

此外，罗湖区教育、市场监管、城管和学校四方签署食品安全责任书，实行校长第一责任人制度，开展学校食品安全检察公益诉讼专项监督检查，加强校园周边开展常态化巡查执法，推进学校及校园周边食品安全治理。针对辖区老旧学校较多、食堂硬件设施基础较差等问题，从政策引导、技术指导等方面入手，全面提升学校食堂食品安全水平，今年年底前将全面实现公立学校食堂食品安全量化评A工作，全面推进学校及校园周边食品安全共治，切实保障广大师生的食品安全。

来源：深圳新闻网 记者 刘嘉敏通讯员 李梁 编辑 李慧