罗湖家园网讯：10月24日上午，罗湖“双周发布”物业管理改革和政府合同监管改革专场举办，区委基层治理办主任何伟文、区财政局副局长徐晶上台作主题发布。

“小物管”服务“大民生”

罗湖经验在全省推广介绍

罗湖，作为全国物业管理的发源地，诞生了全国第一个物业管理小区、第一家物业服务企业、第一个业主委员会。经过多年的发展，过去的物业管理方式难以满足现代居民的生活、生产和文化需求。何伟文表示，物业管理不规范导致小区内矛盾多发，据统计，街道一级收到的信访投诉，60%以上是由于小区生活矛盾纠纷引起的。

对此，2016年以来，罗湖区以物业服务企业为主要抓手，通过五大措施，创新引导物业服务企业有序参与基层社会治理。提升老旧住宅小区基础“硬件”，投入1.042亿对无物管小区进行基础设施的综合整治；采用政府补贴的方式，公开招标物业服务企业进驻无物业管理住宅小区，推进物业管理全覆盖；建立物业激励制度，对年度考核被评定为“优秀”、“先进”、“达标”类小区的物业服务单位给予资金扶持；引导物业服务企业承接公共服务，现在已委托物业服务企业开展重点人员管理、网格信息采集、邻里纠纷调解、安全生产巡查、垃圾分类管理、文明养犬管理6项政府服务事项；构建党建引领民主协商机制，制定“罗湖区党建引领构建居民小区共建共治共享三年行动计划”，居民小区党的组织和工作覆盖率达99%。

随着物业管理改革的深入，辖区入室盗窃警情、火灾火警数量实现“双下降”，群众安全感提升，物业矛盾纠纷逐年下降，罗湖区综治考评等次位居全市前列。罗湖物业管理改革受到上级领导肯定，被列入第二批省级营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新项目，罗湖经验在全省推广介绍。

让政府合同在监管下运行

在全国率先推行政府合同履约监管改革

随着市场化改革加快，政府治理方式不断变革，越来越多的公共服务以政府合同形式满足公众需求。“可以说，是一项民之所系、现实所需、刀刃向内的改革。”徐晶谈到，政府合同履约监管不仅仅是政府内部的事情，更直接关系到辖区的民生福祉。但当前政府合同管理仍存在五大痛点，包括缺制度规范、缺合规管控、缺履约监管、缺数据分析、缺结果运用。

基于此，从2018年起，罗湖率先在全国推行政府合同履约监管改革，引入企业合同管理先进理念来进行改革，在每个环节注入风险管控要点，建立事前、事中、事后全闭环的监管机制。建立新制度，出台《深圳市罗湖区政府合同监督管理办法》，健全合同履约“星级评价”机制；搭建新平台，全国首个智能化合同监管系统上线，监管合同覆盖全区197个财政预算单位，实现从合同签约准备、审核、签订、履约、备案、归档等全流程的数据信息化监管体系；展现新作为，通过平台监查、第三方协查、重点抽查，多元化开展政府合同履约检查。

通过该改革的实施，切实防住了政府合同的法律风险。截至目前，全区未发生因政府合同签订不当导致的败诉或赔偿情况。此外，还提高了政府提供公共服务的质量，合同承办单位普遍增强了风险意识、法治意识和履职意识，各行业主管部门也齐抓共管，政府合同履约质量明显提升。

来源：罗湖社区家园网 记者 刘嘉敏 编辑 李慧