罗湖家园网讯：9月27日，深圳市罗湖区桂园街道桂木园社区果园西老旧小区的居民非常高兴，喜迎国庆佳节，也是值得庆贺的日子，近两百户居民即将告别“背煤气瓶上楼”的历史，用上更加安全、经济、清洁、便捷的管道天然气。至此，我也深深松了口气，替社区居民感到高兴。

果园西小区居民老李开心地说：“感谢党和政府，让果园西这个‘角落’不再被人遗忘”。

为方便果园西小区居民办理天然气开通业务，深圳燃气集团工作人员通知，当天上午在小区物业管理处办公室，现场为小区居民办理管道天然气安装、缴费事宜；早晨还不到上班时间，小区物业管理处门口就已等待了40多户前来办理管道天然气业务的居民，大家憧憬盼望的便捷生活就要实现，感慨果园西老旧小区管道天然气开通之不易，对于这项民生工程，居民纷纷点赞。

旧小区的“老大难”问题

果园西小区由深圳城建集团开发，1983年竣工，由深圳城建物业管理至今。共16栋楼、25间商铺、业主182户。在此前的管道天然气改造项目过程中，种种原因，果园西一直未能“入围”，成了居民们口中被人遗忘的“角落”。

2015年另一个小区红群楼小区管道天然气改造完成之后，果园西小区业主非常不解：“同一个开发商，当年一同开发的楼盘，又是同一个物业管理处，为什么红群楼老旧小区纳入管道天然气改造，而果园西小区不改造？”果园西小区所有业主意见很大，并渐渐以此为由，拒交物业管理费；小区物业管理单位收纳不了管理费，工作经费不足，对老旧小区的管理质量也就越来越差，如安全、环境卫生等，导致恶性循环，小区物业管理处与业主居民的矛盾积累越来越深。

2015年至今，小区物业管理处和居民代表也多次向社区、街道、区有关部门反映该项问题；社区为此多次召开多方协调会议；2017年11月，深圳某小区发生一起煤气瓶爆炸事故，小区业主、物业管理单位以此为契机，又向社区、街道、区相关部门提出申请，但一直未果。

下决心解决这个民生痛点

2019年2月份，我来社区工作报到，习惯每天到社区行走，看看社区的大街小巷、居民小区、企事业单位等，了解社区的现状及人文、历史。桂木园社区范围0．4平方公里、950家驻区企事业单位（其中“三小”经营场所380家）、205栋楼、2．3万余名居民，人口流动性较大。当路过果园西小区时，有居民认出了我，闲谈过程中，知道了这个老旧小区未被纳入管道天然气改造的历史遗留问题。周边的居民，听说我是新来的社区党委书记，也纷纷涌了过来，和我谈及小区现状以及存在的安全、环境卫生、“房中房”出租等方面存在的问题；同时，也向我表达强烈诉求：“果园西小区管道天然气一直未开通，居民生活非常不便利，老旧小区没有电梯，居住的老人较多，需要搬运煤气瓶到楼上；使用煤气瓶也有较大的安全隐患，希望社区能够向有关部门反映，有效解决这个历史遗留难题”。

听取了居民们的意见后，我召集了小区的物业管理处主任和工作人员，在现场和居民、管理处进行实地交流。而当我回到社区，知情的工作人员对我说：“书记，这个事好多年了，街道、区相关部门都知道这个事情，居民也反映过、投诉过，但一直没有得到有效解决，难度很大”。

小区近两百户居民，没有电梯，每天都要搬运煤气瓶上楼做饭；楼下，还有这么多餐饮门店，一直用罐装煤气生产经营，稍有差池和不慎，会给老旧小区带来严重的安全隐患。这些情况让我下决心，要想办法和上级部门沟通协调，反映居民的诉求和老旧小区现状，尽快为居民解决这个“老大难”问题。

巧破七大难关

在进行一系列问题深入研究与剖析后，归纳原因，“症结”主要集中在以下几个方面：

一、老旧小区狭窄的道路下面管网密集，含雨水管网、污水管网、自来水管网、通信管网等，地下布管开挖难度大；二、海沙房经过了36年的风吹日晒雨淋，较为老旧，天然气管网在墙面施工，较为困难；三、因为是老旧小区，大部分业主居民都在阳台或墙壁外面，用防盗网、安全网和其它改造，层层包裹围栏了起来，穿孔、挂壁、立管，给施工带来了极大阻碍，也需要与业主居民大力沟通协调；四、也有部分业主已不在这个老旧小区居住，房屋长期对外出租，认为自己没必要再花钱进行管道天然气改造；五、还有少量的业主居民，认为管网铺设过程中的破路、动墙等，会对自己的房屋造成结构损伤，要求予以经济补贴；六、少数居民因为邻里纠纷，不愿意在自家门前或墙面立管改造；七、老旧小区天然气改造，经济成本较大，等等。

在对整个事情综合分析研判后，我决定从“人”和“事”两大方面入手，推动解决这个历史遗留问题。

从“事”层面，党建联动，寻求业务主管部门支持，从技术方面予以突破。作为社区党委书记，我和街道、区有关部门取得联系，查找历史台账，分析查明果园西当年不纳入管道天然气改造的具体原因；同时，在区主管业务部门帮助下，也和深圳燃气集团公司取得联系，请其指派第三方技术单位和专业工作人员，在勘察、设计、施工方面，进行研究分析，查找当年亮红灯“不可行”的具体原因；

同样是海沙房，为什么红裙楼小区在2015年可以纳入天然气管网改造，而果园西则不行。如果是第三方技术单位和专业人员能力方面的问题，那就从技术专业方面升级提升，请更好的勘察、设计单位和专业技术人员过来，勘察现场，优化设计方案、施工方案，打通“可行性”通道。

从“人”层面，“头雁”引领，发挥小区党员先锋模范带头作用，做通居民群众思想工作。首先，小区党支部党员业主居民要表决心，带头为民生工程保驾护航；同时，小区党员也要主动站出来，做好小区其它业主居民的沟通协调工作。小区党支部书记张叔已60多岁，是名有二十年党龄的老党员，也是小区业主，他带领小区党员代表和居民代表，收集居民的诉求、意见，对于小区部分出租屋业主、阳台和墙面装有防盗网（安全网）及其他结构影响施工的业主、在项目实施过程中寻求利益补贴的业主、邻里纠纷的业主等，积极主动沟通协调，邻里交流入户拜访，力争取得小区业主居民的理解和支持，做通思想工作。“舍小家、为大家”，请小区业主居民为小区居住的安全环境着想、为小区全体业主居民生活的便利性考虑，终于也取得了成效。

用心浇灌，锲而不舍。功夫不负有心人，经过三个月时间与多方的沟通协调，果园西小区管道天然气改造工程终于在2019年5月份迎来曙光，被列入罗湖区政府补贴建设项目，9月份开始进入启动实施阶段。曾经被遗忘的果园西，历经半年多时间坚持努力，终于有望用上安全、环保、经济、实惠的管道天然气。

来源：南方+ 记者 吕冰冰 蒋颂 刘章 编辑 刘嘉敏