罗湖家园网讯：“建议设立以区长直接挂帅的区企业服务中心”、“呼吁扶持罗湖国家级人才产业园”、“在罗湖建立‘品牌大厦’筑巢引凤”……8月29日上午，一场由罗湖区政协举办的“罗湖经济高质量发展”专题协商会在区委大楼举行。13位来自罗湖经济界的政协委员代表畅所欲言，与相关职能部门面对面，一个个扎实的建议，一条条中肯的意见，引发现场热烈掌声。

今年8月29日，区政协召开“罗湖经济高质量发展”专题协商会。

罗湖区政协城管监督小组开展民主监督工作。

罗湖政协委员提案直接推动“蓝雨伞计划”在景贝小学试点落地。

此次协商会是罗湖区政协落实政治协商制度的一项重要举措和生动实践。近年来，罗湖区政协不断强化政治协商、民主监督、参政议政三大主要职能，聚焦区委区政府中心工作，把提高履职质量放在更加突出的位置，在建言资政和凝聚共识上双向发力，奋力推动新时代政协各项工作提质增效，以高质量履职助力高质量发展，为罗湖全面振兴发展和深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献智慧和力量。

服务大局有高度

专题协商会为罗湖中心工作把脉发声

“服务企业不是‘一阵风、一窝蜂’，而是‘一盘棋、一股绳’，目的在于使企业发展遇到的困难和问题能得到有效传递和解决，企业的正当权益能得到依法保护。”

“建议罗湖形成较大经济贡献和具有良好发展前景的，并且适合自身发展优势的3-5个文化细分领域，助推文化创意产业高质量发展。”

“产业园区在区域经济发挥着重要的引领示范作用，建议在罗湖的园区内成立‘服务站’，打造可复制可借鉴的园区公共服务平台示范模板。”

在8月29日举行的“罗湖经济高质量发展”专题协商会上，吴雅琴、幸辉、吴清标等13位来自罗湖经济界的政协委员代表集体发声，为罗湖的高质量发展把脉建言。

政治协商是人民政协的三大主要职能之一。据了解，围绕罗湖区委区政府中心工作，区政协每年初制定年度协商计划，将发挥人民政协履职建言的政治优势转化为推动罗湖发展的重要力量，并强化调查研究，拿出有针对性、可操作的解决思路和意见。

今年3月，罗湖区委常委会议审议通过了区政协2019年协商工作计划，三个专委会分别围绕“推动高质量发展”、“城市建设管理”、“平衡协调发展”主题开展视察调研。其中，经济委员会牵头，在5个月间发动10余名政协委员，围绕“罗湖区经济高质量发展”，从政府服务、营商环境优化等等方面开展重点调研，并组成专题协商调研组赴福田、龙华学习考察，最终形成一本厚厚的分量十足的《罗湖区经济高质量发展发言材料汇编》。

“情况摸得清、问题看得准、思考有深度、建议有价值。”专题协商会上，在听取了政协委员们的意见建议后，罗湖区委书记、区长罗育德表示，委员们聚焦罗湖区重点问题“高质量”发声，充分体现了专业素养和履职担当。他要求，全区相关部门对委员们提出的建设性意见建议要认真研究、逐条吸纳，尽快融入下一阶段的工作当中，为推动罗湖经济高质量发展凝聚共识、做出贡献。

民主监督有力度

努力探索民主监督的“罗湖模式”

罗湖区政协积极探索作为，于2017年首次开展了系统性的民主监督工作，创新性地把广东省委办公厅提出的八大民主监督形式有机糅合，通过明确主体、组建多个民主监督小组、出台工作指引等一系列创新做法，探索出从知情、沟通到反馈的一整套运作机制，努力探索民主监督的“罗湖模式”。

从2017年开始，罗湖区政协改变以往各部门聘请民主监督员的做法，统一招募、集中委派政协民主监督员，实现“一年一委派”，让民主监督由“分散”转变为“集中”。当年共组建20个民主监督小组，围绕城市更新、环境提升、大梧桐新兴产业带建设等区委区政府重点工作开展监督。两年来，该项工作一直持续开展，区政协委员实现100%参与，监督范围也在不断扩大。

对于区政协开展民主监督工作，区政协主席吴裕中提出了“清”（思路清晰）、“严”（组织严密）、“实”（内容扎实）、“好”（效果良好）的要求。区政协主席班子成员分到各民主监督组进行指导、督促，每人每年参加各组民主监督活动至少1次以上。通过走访、视察、调研等方式，区政协收集委员的意见建议向被监督单位提出，要求其书面答复或举办反馈会议，并听取办理情况通报。对监督过程中发现的重大问题，则以提案、专题协商等方式开展监督，确保委员们“说的对”变成“说的算”，事事有回音，“柔性监督”得到“刚性落实”，为罗湖经济社会的发展起到了应有的作用。

参政议政有温度

提案办理推动罗湖经济社会民生发展

2017年，区政协环境提升民主监督组发现，位于黄贝街道的荷花市场产品摆放不齐、摊位设置不合理，地面外墙老化，整体环境亟待提升。在区政协五届三次会议上，该组提出《关于提升荷花市场经营环境和管理水平的建议》提案，经黄贝街道办办理后，荷花市场被列入2018年度罗湖区农产品市场升级改造计划。目前，20多年的老荷花市场已经“旧貌换新颜”，完成升级改造，近期将以全新的面貌与市民见面。

由唐宏辉、刘岭、章学郭委员提出的《关于推动家、校、卫联动，做好罗湖区儿童意外伤害预防工作的建议》由区教育局牵头主办，区卫健局协办。今年6月，该提案直接推动了罗湖政协委员公益基金资助项目“蓝雨伞计划”在景贝小学试点落地。目前，该项目已完成了前期师生应急处置素养的基线调查和“黄金4分钟”AED急救设备的安装覆盖，下一步将在罗湖更多学校扩大试点。

李永洲委员常年关注深港青年的创新创业，与民盟盟员们一起深入开展调研，由其主笔的《关于打造“双创”深圳质量的建议》被选为民盟深圳市委集体提案提交深圳市政协六届三次会议，并成为2017年市长领衔督办提案。区政协主席吴裕中联名市政协委员提交的《关于完善水贝—布心片区—深圳黄金珠宝产业集聚基地交通路网的提案》，被确认为2018年市长领衔督办的重点提案之一，目前各项交通规划和项目都在有序推进。

加快完善医养融合服务体系、提升罗湖社区公园品质、呼吁在莲塘片区设置港澳通行证自助签注机……近年来，委员们的提案越来越有“温度”。区政协运用提案线索征集、严格立案审查、推动并案办理、加强办前协商等方式，确保委员的提案反映情况准确、分析问题深入、意见建议具体。随着提案得到有效办理，一项项事关罗湖经济社会民生发展的建议被采纳、问题获解决，提案议政的作用得到充分发挥。

今年以来，区政协共收到提案168件，经审查立案149件。今年5至6月，区政协深化提案工作机制，充分发挥区委区政府领导和政协班子、专委会多层面重点督办的作用，召开了6场办前协商会，与区委区政府督查部门督查提案落实情况，提高办理整体水平。针对《以民生领域为重点探索建设深港社会融合发展先行示范区》等一批促进经济社会发展、群众关注度高的提案，邀请各界人士和居民代表实行打分制办理协商，广泛扩大提案影响力。区政协还制定出台《罗湖区政协提案办理结果清单工作办法》，对办理单位明确了提案办复的要求。

据悉，今年下半年，围绕区委区政府中心工作，区政协还将就城区环境品质提升、物业管理等问题组织委员开展调研并形成相关提案。通过开展办中协商和“提案督办月”，将对重点提案及一些事关民生问题的提案办理结果进行评议，确保提案落实的效果。

来源：深圳特区报 记者 危佳燕 欧阳晓君 冯天豪 编辑 李慧