罗湖家园网讯：2019年8月29日上午，2019年中国-深圳(第5届)国际现代绿色农业博览会在深圳会展中心开幕，深圳市罗湖区与隆林各族自治县人民政府共同组织开展对口帮扶隆林农业展区在8号馆参展，由隆林农业农村局组织带领隆林地标生态农业、隆林山岭农业等7家企业参展。

去年10月区教育系统为隆林捐赠的图书。

2018年3月罗湖区卫健局一行到隆林各族自治县进行大型义诊活动。

根据《深圳市对口支援工作领导小组办公室关于印发<深圳对口广西百色、河池扶贫协作工作方案>的通知》的工作安排，自2016年开始，罗湖区对口帮扶广西壮族自治区百色市隆林各族自治县、西林县，开展东西部扶贫协作工作。

三年来，罗湖区认真贯彻落实中央关于东西部扶贫协作战略部署及“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，与当地党委政府、社会各界精诚合作、齐心协力、共同攻坚，紧紧围绕组织领导、人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作以及携手奔小康六方面开展工作，助力两县脱贫攻坚取得明显成效。

数据显示，隆林各族自治县贫困发生率由2016年初的23.57%下降至2018年底的8.41%；西林县于2018年底顺利通过广西壮族自治区级交叉核验达到预脱贫标准，2019年4月24日广西壮族自治区人民政府正式批复同意西林县脱贫摘帽。罗湖帮扶隆林、西林两县的成效，为广东对口帮扶广西工作蝉联国家东西部扶贫协作考核“第一名”作出了积极贡献。

隆林名特优农产品集体亮相参展

据了解，本届展销会借助中国·深圳(第5届)国际现代绿色农业博览会的平台，为深圳扶贫协作地区的农产品搭建产销对接平台，开拓产品进入粤港澳大湾区的市场通道，促进各地区市场交流。

在隆林农业展区产品丰富，共有隆林九十九堡高山香米、隆林黄牛、隆林黑山羊、隆林黑猪、隆林清水鸭、隆林板栗、隆林黑棕子、隆林山茶油、隆林三冲茶、隆林蜜蜂糖、隆林核桃、隆林古法红糖等68个种类的隆林名特优农产品集体亮相参展。

自2016年11月罗湖一隆林开展对口扶贫协作工作以来，利用帮扶资金大力扶持发展西贡蕉种植、茶叶种植、种桑养蚕、隆林黑猪养殖等特色产业。受益16个乡镇，贫困村97个，受益贫困户1180户，受益贫困人数5373人，共投入协作援助资金3290.5万元。如今，这些产业已成为当地群众脱贫致富梦想的新兴产业。

本届展会打造“线上线下平台融合”的形式，连接深圳消费者和贫困地区农户，解决这些地区的农产品销售问题。通过深圳对口帮扶的助力，以电商、超市、农批市场、专卖店等粤港澳大湾区市场销售渠道，推动这些地区的农产品走出老、少、边、山、穷地区，输送至深圳及粤港澳大湾区的市场，从而打造深圳与扶贫地区的产销网络、推广当地特色农产品，从而发展当地潜力产业和项目，加快当地农户实行精准脱贫。

为两地发展提供智力支持

为了做好精准帮扶，将帮扶工作落到实处，罗湖区坚持与两地党政领导保持了较为频密的互访与交流，并向两地派驻优秀人才，为两地发展提供智力支持。

据了解，罗湖区主要领导每年都带队赴隆林、西林两县调研对接，召开两地党政联席会议，研究对口扶贫协作工作，推进重点项目建设，协调解决相关问题。两地对口办(扶贫协作办)认真落实上级部署和联席会议精神，编制年度工作计划，统筹协调两地各方力量，合理推进具体工作。

2019年3月27日上午，广西百色市政协副主席、隆林自治县党委书记张启胜，西林县委书记冉光富一行到访深圳和罗湖，时任罗湖区委副书记、区长罗育德与隆林、西林代表团一行进行了座谈。三方就近年来三地对口扶贫协作情况进行了深入交流，并对下一步更好地开展扶贫协作交换了意见，副区长左金平参加会议。

2019年6月26日-28日，时任罗湖区委副书记、区长罗育德带领党政代表团和企业代表赴广西隆林、西林考察东西部扶贫协作工作，副区长左金平参加考察。在两县期间，罗育德一行在当地县领导陪同下考察了罗湖帮扶的相关项目并慰问贫困户。罗育德一行与两县召开东西部扶贫协作党政联席会议，研究下一阶段东西部扶贫喜恶做工作，副区长左金平代表罗湖分别向两县捐赠慈善爱心资金各300万元，4家企业还和西林签订了相关采购协议。

人才输送，加强队伍建设

为了加强队伍建设，2017年初，罗湖区选派2名处级干部分别到两县挂职(陈东-隆林县、陈文志-西林县)，具体负责罗湖与两县的东西部扶贫协作工作。2018年3月，罗湖区分别接收隆林、西林各一名处级干部分别去发改局、经促局挂职一年。目前，罗湖区即将接收广西两县新一轮挂职干部。

2017年区委组织部为西林县开设了一期培训班，共培训西林县中青年后备干部、选调生共56人。罗湖区在西林县新丰村设立“践行群众路线”基层体验培训实践基地，2017年完成30名干部的“三同”培训，2018年完成23名干部的“三同”培训。

2018年罗湖区财政安排专项经费为两县分别开设一期基层干部产业转型及精准扶贫提升班，共培训两县基层干部180人(隆林40人，西林140人)。2019年区财政安排专项经费为两县共三期培训班共培训130人(隆林2期80人，西林1期50人)，6月开班。

此外，为了提升两地的教育、医疗服务水平，罗湖区还向两地输送优秀人才，助力民生建设。罗湖区教育局和两县教育系统结对以来，开展多种形式的教育帮扶活动，落实扶贫和扶智的结合。数据显示，罗湖区教育局累计18次“名师送教”上门活动，共开展了36场次的讲座与课例研究，两县受益教师达6200人次。共向两县派驻10名优秀教师进行支教。共接收两县10批次共400多人次的校长及骨干教师来深圳跟岗培训。

同时，完成了18所中小学校(幼儿园)的结对帮扶工作，两地学校共开展了72次教育教学交流互访活动。2018年10月，发动辖区中小学开展“书籍传递·知识传承”图书捐赠活动，捐赠各类图书8.5万册支持隆林义务教育均衡发展评估验收。

罗湖区卫健局和两县医疗卫生系统结对以来，统筹调配各方资源参与帮扶，加强当地软硬件建设，助力两县提高医疗水平，很好地完成了健康扶贫各项工作。数据显示，罗湖区卫健局共派出四批医疗队共计29人驻县帮扶(每批驻县半年)，累计开展及示教手术共计427台，开展102次下乡义诊活动，义诊9701人次。

同时，“请过来”“送上门”结合，提升两县医疗水平。组织深圳医疗专家赴当地送教上门共14批次91人次，接收两县医疗骨干来深圳培训195人次。还联合社会各界累计向两县捐赠医疗设备物资价值234.9万元，另有105万元设备物资在募集中。运用罗湖医院集团自主研发技术，发挥“罗湖云医疗”平台的优势，为两县建设远程诊疗系统，使远程会诊系统逐步应用于两县医院各临床科室，确保两县贫困群众足不出县即可在当地便捷享受到罗湖、深圳乃至全国的专家提供的诊疗服务，截至目前已经通过远程诊疗系统会诊发送报告667份。

每县提供5000万资金支持

在财政帮扶资金的安排上，深圳市财政每年按照每县一定标准先行拨付给广西分配给结对的17个县使用，之后市、区两级财政进行体制结算。资金的具体分配和使用由省第二扶贫协作工作组商当地决定。其中：2016年每县1000万元，2017年每县1000万元，2018年每县3000万元，2019年每县5000万元。

除了全市统一安排外，罗湖区财政亦安排了专项帮扶资金。2017年区财政给隆林、西林两县各安排300万元，用于实施隆林县德峨镇三冲晓仁屯新农村示范点建设(重新调整后项目)、者浪乡么窝村种桑养蚕以及西林县八达镇食用菌种植、铁皮石斛仿野生种植项目和贫困村蜜蜂养殖项目。

2018年区财政给隆林、西林两县各安排帮扶资金500万元，西林用于实施蜜蜂养殖、食用菌种植、购买优质果园、茶园等4个项目；隆林县用于隆林黑猪产业园。截至目前，隆林县已在沙梨乡实施种植西贡蕉面积约3000亩，带动贫困户150户866人，在者保和桠杈镇实施贫困户种植西贡蕉扶持补助，共补助2498.38亩，发放协作补助资金300万元，受益贫困户达70户295人。

此外，发展种桑养蚕建设标准化蚕房8500平方米，受益贫困村8个，已建成的三个贫困村的蚕房吸纳当地贫困户共91户免费入驻养蚕，带动贫困人数436人；发展沃柑种植854亩，受益贫困户109户439人；发展茶叶种植180亩，受益贫困户20户93人；发展黑猪生态养殖，共为740户贫困户发放免费黑猪仔3244头。

另一方面，结合当地实际情况，罗湖区积极推进劳务协作工作。创建“罗百就业帮扶”微信公众号，实现“互联网+劳务协作”新模式，每周通过微信公众号推送至少10条(家)最新招聘信息，200个岗位。会同当地每年举办一次大型的“粤桂协作·就业帮扶”专场招聘会。同时，积极开展劳动力技能培训。开发技能培训和致富带头人培训，提升当地贫困人员就业意识和能力；赠送两县人力资源局办公设备一批，专用于劳务协作相关业务工作。

此外，做好两地在深劳务人员的服务。目前两县已在深圳务工的人员约267人，区人力资源局对两县在深务工人员创建“深圳隆林、西林务工人员服务窗口之家”，营造家文化，凝聚乡情，共同发展。

梳理

撬动企业投资，　帮助当地优质产品走出大山

如何让两县的产品形成产业链，并走进当地实现产业发展？罗湖区结合罗湖与隆林、西林的互补优势，强化政策引导，撬动企业赴隆林、西林当地投资，做好产销对接，帮助当地优质产品走出大山，带动当地经济发展和贫困人口脱贫致富。

在政策上，罗湖区产业扶持政策中专门增加特别条款，将广西隆林、西林两县纳入扶持范围，引导辖区企业赴当地投资兴业并给予奖励；协助隆林、西林出台粤桂扶贫协作优惠政策，进一步增强罗湖乃至深圳企业到当地落户的吸引力。

同时罗湖区发挥禀赋优势，持续发动商会、协会，组织商贸流通、农产品加工、文化旅游企业赴两县多次考察。协助两县在深圳、罗湖举办多次招商投资推介会，组织企业参加推介会并进行对接。以龙头企业带动，促成绿佳源香菇、中联天地科技优质油茶等一批产业项目在两县落地，提高贫困人员技能和眼界增长，提升当地特色农产品的产量质量，解决贫困户就地就业问题。

不仅如此，罗湖区推动西林县沙糖桔、贡柑等特色水果通过海吉星进入深圳市场，推动隆林县黑山羊、黄牛进入华润、沃尔玛等大型商超和深圳驻港部队、深圳大学、深圳富士康、深圳机场等大型企事业单位食堂，以消费扶贫方式将当地优质农产品引进深圳乃至全国市场；目前已累计销售超3000万元，直接惠及贫困人口1600余人。目前，还有隆林县蚕丝收购架构、西林茶叶等其他一些项目正在推进中。

来源：罗湖社区家园报 记者 张一鎏 通讯员 张勇 欧阳煦 编辑 李慧