罗湖家园网讯：政务服务是城区营商环境建设的重要组成部分，也是城区软实力的体现。今年年初，罗湖区将“推动一体化数字化智能化政务服务改革”列入罗湖区2019年全面深化改革工作要点，旨在解决当前群众、企业办事的“痛点、难点、堵点”问题，通过群众需求侧导向，提升民生服务。

改革如今进展如何？8月2日，深圳市人力资源和社会保障局局长孙福金带队到罗湖区，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研并召开座谈会。记者从会上了解到，目前该项改革正在稳步推进，将通过一盘棋谋划，构建“一体化”政务服务体系。

8月2日，深圳市人社局带队到罗湖区调研。

政务服务改革获肯定

当天下午，孙福金一行来到罗湖区行政服务大厅，先后参观了综合服务窗口、24小时自助服务区、“互联网+政务服务”展厅等。在随后的专题座谈会上，听取了罗湖区“互联网+政务服务”改革工作进展情况。

孙福金对罗湖区运用“互联网+”的思维和手段不断改革创新，相继完成政务服务机构改革、服务大厅一体化建设等工作表示肯定。同时希望罗湖结合全市政务服务新要求，持续深化改革，进一步探索政务服务系统标准化、服务规范化，不断提升罗湖区政务服务水平。

据了解，在“互联网+政务服务”改革工作中，罗湖区政务服务数据管理局通过一盘棋谋划，构建“一体化”政务服务体系；一站式服务，推行贴心“六个办”；一平台归整，推动政务数据开放共享；一张网通办，实现网上大厅与实体大厅无缝对接；一号码联动，完善政务热线为民解忧；一链条锤炼，打造高素质专业化政务服务团队，推动“互联网+政务服务”改革。在“数字政府”和“智慧城区”建设方面，区智慧城市建设中心将尽快建成“一大脑”、“双中心”、“三朵云”、“1+4大数据平台”、“N个示范应用”的智慧罗湖。

统一系统受理打破层级限制

具体而言，按照“一门在基层，服务在网上”的要求，罗湖区强化跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，推动更多服务事项下沉到街道和社区，让群众在“家门口”就能享受到方便快捷、统一规范、优质高效的政务服务。真正做到让数据“多跑路”，让办事群众“少跑腿”，让政务事项“放得下、管得好、服到位”，提升群众的幸福感和满意度。

例如，以往劳保、计生、租赁等业务系统与深圳市一窗综合受理平台不完全对接，存在业务数据传输迟延、推送不全等问题，工作人员需通过重复录入多个系统的方式完成对应工作，极大降低工作效率。

本次改革罗湖区将建立统一受理系统，加强信息化集约化建设。除公安、医保等业务使用其专业系统外，原则上其他业务均需使用市一窗综合受理平台，推动所有事项受理、审批、办结环节的全流程无纸化、系统留痕、实时监控；对于网上办理，实行“网上预审+现场领取审批结果验原件”申办方式，所有不必要验原件的业务全部纳入网上办事大厅申办，让群众足不出户即可申办业务；必须验原件的事项，使用“网上预审+现场领取审批结果验原件”的方式申办。

这一做法能够进一步拓展和完善网上办事服务大厅，实现跨区域、跨部门、跨层级的“统一受理、同步审核、信息共享、公开透明”和“一窗式办理、一网式服务”，预计在10月底前实现。

各社区政务服务实现“一窗受理”

不仅如此，罗湖区实行区内通办服务制度，全面梳理跨街道、跨层级的政务服务事项，整合同一事项的不同受理层级，打破地域限制，方便就近办理。对跨层级办理事项，由一个层级行政服务大厅综合窗口受理，并跨层级转办、全程跟踪协调办理，省去群众辗转于不同层级大厅申办业务的麻烦；对同一层级事项实行各街道大厅通办通取，方便申请人就近办理。

目前，各街道行政服务大厅集中受理街道与社区层级所有面向自然人的计划生育、劳动保障、民政、残联、房屋租赁、城市管理六大类共88项政务服务事项。在2019年底，实现全区区内通办事项不少于200项。“自从街道行政服务大厅手里全区通办事项后，周边群众以及企业能够就近办理业务，方便了很多。”南湖街道行政服务大厅负责人说。

为了让群众能够就近办事，各社区也开设了政务服务窗口。但目前社区窗口人员结构复杂，并非真正意义上的综合窗口人员。本次改革亦关注到这一问题，根据《深圳市罗湖区人民政府办公室关于印发深圳市罗湖区基层公共服务综合平台实施方案的通知》等文件精神，各社区依托社区党群服务中心，设立政务服务综合窗口，在社区党委的领导下，集中办理社区自身承担的政务服务事项，受理代办区、街道职责范畴内政务服务事项。

根据业务实际，每个社区设立2至3个综合窗口实现“一窗受理”，并根据实际业务量科学配置综合窗口工作人员，社区窗口工作人员由街道办事处统一安排。各业务主管部门应根据工作职责对社区窗口人员进行业务培训，综合窗口人员应熟练掌握相关业务知识以及系统操作，打破“专干只干某项业务”的藩篱，该项改革有望10月底完成。

来源：罗湖社区家园报 记者 张一鎏 编辑 刘嘉敏