罗湖家园网讯：“实行新的增值税政策后，税率由16%降低至13%，根据去年情况测算，仅此一项，公司每年就能减免税费300余万元。”苏宁易购财务总监算了一笔账，小微企业普惠性税收减免政策实行后，苏宁小店租金方面每年可减少150万至200万元。“整体算下来，可减免近500万元的税费，极大地降低了经营成本。”

全市首创“税收白名单”制度，并大幅压缩发票类审批时限；探索“套餐化”办事模式，最大限度让纳税人“少跑路、少资料、少等待”；给企业提供无障碍纳税申报、极速文书审批、无需预约现场取号办理涉税业务、按需领购发票等系列便捷服务……今年4月1日起，随着增值税率新政的正式实施，罗湖区企业持续收到减税降费“大礼包”。罗湖区税务局将今年定为“纳税人满意度提升年”，强力推动减税降费政策落地生根，优化区营商环境，更多像苏宁易购这样的企业享受到减税降费带来的利好。

开展全国首个三方税收遵从协议试点

“三方税收遵从协议试点工作的启动，为涉税服务机构和被代理企业带来了诸多便利，办事流程进一步简化，办事效率极大提升，对我们来说是真正的重大利好。”深圳市摩天之星企业管理有限公司财务总监赵森说。

三方税收遵从协议是深圳为进一步规范涉税专业服务机构执业行为，保障纳税人合法权益，打造税务机关、纳税人、涉税专业服务机构互惠互利、合作共赢和谐征纳局面所全国首创的措施，并把罗湖区税务局作为首个试点单位启动实施。

5月21日下午，首批试点的27户纳税人和7家涉税专业服务机构在罗湖区税务局签订协议。这批纳税人将会被自动纳入罗湖区税务局的“税收白名单”，享受无障碍纳税申报、极速文书审批、无需预约现场取号办理涉税业务、按需领购发票等系列便捷服务。

7家试点涉税专业服务机构也将享受到税务机关提供的纳税服务绿色通道、批量纳税申报、信息报送、审批和发票领取等多项便捷服务激励措施，以及不定期开展的针对性税收政策、办税流程培训辅导。

“参与三方税收遵从协议试点，我们在享受‘白名单’及绿色通道权利的同时，肩上的责任也更重了。”深圳市安信得财务顾问有限公司法人代表雷波表示，公司承诺会严格遵从三方协议进行执业，积极主动对代理客户开展政策宣传，定期组织免费培训，配合税务机关将最新政策真正落实到纳税企业，将企业的诉求和心声原汁原味地反馈给税务机关，充分发挥好桥梁和纽带作用。

深圳市罗湖区税务局局长尹大军表示，随着三方税收遵从协议试点工作的不断推进，势必在降低征纳成本、提升纳税遵从、优化办税服务、和谐征纳关系等各方面发挥愈加重要的作用。罗湖区税务局作为全国首家试点单位，将及时回应纳税人涉税诉求，将这一机制转化为提升征管效率和纳税人满意度、优化营商环境的原动力，推动企业朝更高、更快、更优方向发展。

“税收白名单”让企业审批时限大幅缩短

2019年4月1日，罗湖举行了首批白名单发布会，700多家企业入选，普华永道中国深圳办公室税务主管合伙人江凯作为企业代表领取了“白名单VIP卡”，“白名单制度真正体现了税收平台信息化电子化的发展趋势，利用这个信息化电子化平台，实行VIP的动态管理，能够使我们优质的企业得到最优质的服务。”

白名单制度将重点税源企业、直通车企业、上市公司等税法遵从度高、纳税信用等级高的纳税人纳入“税收白名单”，充分发挥税收职能作用，为优质纳税人提供多项便捷措施。

对纳入“税收白名单”的企业，税务局会提供“按需供票”服务，即发票数量和升位上按企业需求审批，一次性满足企业需要，并且现场即来即办，无需预约，大幅压缩审批的时限。具体来说，票种核定由原来5个工作日压缩到3个工作日，领购发票将由3个工作日压缩到2个工作日，10万元以下的调高开票限额由20个工作日压缩到4个工作日，10万元以上的由20个工作日压缩到10个工作日。

同时，税务局创新监管方式，对白名单纳税人实行动态管理，以后续风险管理为工作重点，对存在风险的白名单纳税人进行及时清理，促进纳税人依法诚信纳税，提高税法遵从度。

据了解，自4月“税收白名单”制度施行以来，罗湖区税务局共为白名单纳税人提供便捷服务1594次，受理白名单纳税人发票类文书申请119份，白名单纳税人凭专属定制VIP卡现场取号1399个，平均办结时长压缩至0.68天。

“套餐式”服务让纳税人办税“一步到位”

据统计，罗湖区纳税人约25.5万户，纳税人队伍庞大。罗湖作为全市商业中心，商贸业规模持续扩大，形成了万象城、东门等商业集群。与此同时，个体户和小型商贸企业占比较高，税源比较分散，纳税人的办税能力相对比较弱，为纳税服务带来很大的压力。

在罗湖区税务局2019年税收宣传月期间的税企座谈会上，辖区中小企业代表张女士谈及办税体验时提到：“现在解除非正常户的手续还是有点麻烦，税局要是能帮我们把尽量多的环节打包、一次性提供套餐化的服务就好了。”

纳税人的“办事思维”是“我要带什么？我要怎么办？”从企业的角度来看，第一次开票和注销两个环节涉税业务最多、最复杂。为改善纳税人办税体验，罗湖区税务局通过随机走访、集中座谈、数据分析等方式，充分掌握了纳税人在办理日常业务时遇到的困扰，将发票领用和注销环节的业务进行“套餐化”处理，让纳税人办事只有一个入口和一个出口，方便纳税人一次性领到发票，一次性办好注销，最大限度让企业少跑路、少资料、少等待，实现让税务人围着流程转。

据悉，“套餐式”服务项目是今年简化办税流程、提升服务质效的重要举措。接下来，罗湖将稳妥有序地探索扩大“套餐式”服务的范围，不断提升纳税人的办税便捷性。目前，该“套餐”正在紧张有序开发建设中。

来源：南方日报 记者 祁觊 姜玮 编辑 李慧