罗湖家园网讯：“以后办业务在罗湖就能搞定了，而且来了就能办、不用等，真的太方便了。”6月11日，港货运输业务正式进驻罗湖区行政服务大厅，普货及危货47个业务均可办理，其中31项业务可实现即来即办。在开通的第一时间，从事港货运输的张先生就赶来办理业务，为这项服务点赞。这是罗湖区优化营商环境、助力企业发展的一个侧影。今年初，《粤港澳大湾区规划发展纲要》发布。面对新的发展机遇，罗湖区锐意改革，于日前正式出台《罗湖区贯彻落实深圳市2019年优化营商环境改革工作要点》，打造让企业满意的服务，营造稳定公平透明、可预期的国际一流营商环境，在全市“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前进，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”新征程中勇当先锋，打造国际化可持续发展先锋城区。

企业少跑腿

多项业务一次搞定

最近来到罗湖区行政服务大厅的市民可以发现，大厅又多了一个新的办事窗口———医保业务窗口。据罗湖区行政服务大厅工作人员介绍，医保15项业务已进驻罗湖区行政服务大厅和黄贝、东门、莲塘三个街道服务大厅，月底还将正式进驻各街道行政服务大厅。以后单位申领生育津贴受理、直通车企业外派员工异地就医备案、单位绑定机构新增等业务，在街道就可直接办理。一听到这个消息，来办理业务的吴女士很是幸福。“我们公司在南湖街道，最近刚好也有相关业务要办，原本还想着要多跑一趟，马上在街道就能办理，大大方便我们企业，以往花上两三天要办的事，现在一个上午就能办完了。”

医保业务进驻区以及街道服务大厅，是罗湖区建立更高效的政务服务机制、优化营商环境的缩影。今年以来，罗湖区大力提升行政服务中心能级，深入推动行政服务便捷化，企业办事更加便利。目前罗湖区各级政务大厅全部配置自助服务终端，100%政务服务事项实现网上全预约和“最多跑一次”，68个事项区内通办，七成事项零次跑动，网上办结率100%”

“区行政服务中心实行‘一号、一窗、一网’综合办理，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，数据多跑路，市民少跑腿。例如，新行政服务大厅增设水电气等综合服务窗口，设置水电气办理智能终端设备，水电气三项业务一窗办完。”罗湖区行政服务大厅工作人员表示，全区可集中办理事项由99项增加至576项，并通过“互联网+物流快递”等信息化手段，实现群众网上申办、部门在线审批、证照邮递送达，一次也不用跑的事项为388项。

为了进一步推动行政审批标准化建设，优化审批流程、减少申报材料、缩短办理环节、压缩审批时间、降低企业成本。罗湖区以“企业办事不出区，个人办事不出街”为目标，实现200个事项可区内通办、200个事项可容缺办理、200个事项可不见面审批，推动更多事项实现“秒批”办理。

重点领域改革加快

效率提升

开办一家企业，水、电、气是最基本的设施保障。但以往的审批、报装流程冗长，需要跑多个单位、部门，费时费力，常常让企业头疼。为了加快办事效率，让市民少跑路，《罗湖区贯彻落实深圳市2019年优化营商环境改革工作要点》推进实施重点领域改革，在水、电、气审批、报装方面按下加速键，大大压缩办事时间。

其中，罗湖区梳理企业用户接电、用水接入和用气报装申报材料清单，制定最新的办事指南，并通过数字化手段，提升水电气行政审批效率。凡是企业水电气工程涉及行政审批事项，区发展改革、规划、交通运输、公安交警、城市管理、住房建设、水务等部门实行并联审批，取消前置条件，采用“容缺受理”方式，先行开展本部门申报材料和申请条件审查，待相关前置审批结束后立即完成审批流程。新的审批方法实施后，水电接入行政审批用时不超过5个工作日，用气报装行政审批不超过10个工作日。

审批时限压缩了，报装流程也简化了。低压接电办理手续缩减至2项，不涉及电力接入外线工程的，接电办理时间不超过3工作日；涉及电力接入外线施工的，办理时间不超过13工作日。高压接电办理流程缩减至3项，高压单电源企业用户电力接入办理时间不超过26个工作日，双电源企业用户电力接入办理时间不超过41个工作日。

在用水接入上，水表口径DN50以下不涉及行政审批的，办理时间不超过4个工作日；水表口径D N50及以上涉及行政审批的，办理时间不超过12个工作日。用气报装不涉及外线工程的，办理时间不超过4个工作日；涉及外线工程的，办理时间不超过16个工作日。

不仅如此，罗湖区还为辖区企业发放福利，降低水电气接入成本，提升水电气服务水平。以用电为例，企业低压接电零成本，用电报装工程建安费进一步降低。同时，水电气报装流程透明度，市民可在政务服务网、政务服务大厅、网上营业厅、微信公众号等公开申报资料要求、办理流程、办理时限、收费标准，开通进度实时查询功能，进度一目了然。这项改造工程也将在本月底完成。

深圳亚洲实业股份有限公司是一家位于罗湖区的商贸企业，该用户2018年10月25日申请增容至198kV A，按照公司200kV A及以下客户推行低压供电模式，立即为用户提供了低压增容业务，为客户节省了变压器等设备投资约20万元，用户10月26日用上电。

引得凤凰来

为人才发展提供全方位保障

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。企业的发展，人才是核心竞争力。为了吸引人才扎根罗湖发展，《罗湖区贯彻落实深圳市2019年优化营商环境改革工作要点》也针对引才工作，提出了一系列措施。

在加大人才引进力度方面，罗湖区将提升“菁英人才”“猎英名校行”等高层次人才引进和服务力度，提高企业人才引进补助扶持标准。加大人才住房建设筹集力度，完善人才住房租赁管理服务机制，保障承租家庭子女教育权益。其中，罗湖区实施了住房和货币补贴并行的双轨保障，每年为企业人才提供一定的房源保障，同时发放市场筹集房源货币补贴，通过“实物+补贴”的方式，尽可能解决企业人才住房问题。目前，罗湖区共开工筹集18391套人才住房和保障性住房目前，供应人才住房和保障性住房6984套。

实施“人才+”服务质量行动。依托党群服务中心体系全面设立人才驿站，推进人才服务标准化建设和“一窗式”办理。加强人才首席服务官培训和队伍建设。举办“菁英悦书堂”系列人才交流活动，进一步整合优质服务资源，拓展“菁英人才卡”服务内容，优化人才服务体验。

同时，罗湖区积极落实减税降费政策，确保个人所得税改革、小微企业普惠性减税政策、深化增值税改革和社保费及非税收入降费等一系列减税降费政策落地，加大“减税降费”各项政策宣讲力度，密切跟踪政策落地实施效果，让市场主体享受政策红利。

未来，罗湖区还将修订产业扶持资金政策，开展产业扶持资金绩效评价，研究政策落实效果，进一步完善产业扶持资金政策，增强政策扶持针对性和有效性；上线运行政企服务平台，对企业实行分类管理和精准服务，实现企业问题常态化收集、解决、反馈，为企业提供政策梳理、政策发布、政策解读等“一站式”服务。

来源：罗湖社区家园报 记者 张一鎏 陈宇川 编辑 李慧