（文/图 黄宇桁）针对无证网吧在部分城中村屡禁不绝，罚款、取缔等处罚手段对无证网吧业主的威慑力已日益减弱的情况， 4月 12日 ，罗湖区文化局协调各相关部门，打掉了4间无证网吧，抓获犯罪嫌疑人3名。

一、本次行动基本情况

1、前期准备阶段:考虑到涉案的无证网吧位于莲塘街道办坳下村居民区内，周边情况复杂。罗湖区文化局与罗湖公安分局派出工作人员，假扮成顾客，24小时不间断地到网吧蹲点侦查，经过1个星期的调查，摸清了网吧的营业高峰时间段、营业人员、上网人员、“放风”人员、网吧周围通道等情况。

2、行动准备阶段：罗湖区文化局局长张远翔、执法大队大队长谢军多次协调罗湖公安分局治安科、莲塘派出所、莲塘街道综合执法队等有关部门，制定行动方案，确定行动时间和人员分工。

3、具体行动阶段：根据摸查掌握的情况，于 4月 12日 下午2：30，罗湖区文化局与罗湖公安分局、莲塘街道部分先遣执法人员扮成顾客进入位于坳下村的4间无证网吧进行监控，后续人员租用搬家公司车辆，扮成搬家公司工作人员进入位于坳下村，执法人员陆续到位后突然行动，共封存查扣电脑设备47台、影碟机11台、光碟1500张。莲塘派出所抓获犯罪嫌疑人3名，并请7名上网者协助调查。

4、宣传报道阶段：整个案件的办理过程，邀请深圳晚报、晶报等媒体全程参与，取得了良好的宣传效果。

二、无证网吧整治工作的一些体会

1、特区内的无证网吧经营隐蔽性大，无证网吧用请人“放风”，采取熟客经营，摄像头监控等手段，加大了打击难度。

2、根据调研的情况，无证网吧使用的电脑多数是从二手市场采购，成本极为低廉。因此，对无证网吧采取查处取缔，没收设备等手段，效果并不理想，容易出现反弹。

3、运用刑事手段整治无证网吧，虽然在案件的办理中存在对摸查准备工作要求高、程序复杂、涉及部门较多等问题，但对网吧非法经营者由行政处罚到刑事处罚的转变，起到了打击一个、威慑一片的作用。

4、运用刑事手段打击无证网吧非法经营行为，公安部门的配合是行动能否取得成效的关键。在这次莲塘坳下村无证网吧的整治行动中，罗湖公安局治安科、莲塘派出所提前介入，共同研究行动方案，确保此次行动成功抓捕犯罪嫌疑人。

此次行动有力地震慑了网吧领域的违法犯罪分子。为罗湖区推动“两法衔接”，强化司法手段，构建长效管理机制起到良好的示范作用。

在“黑网吧”上网的学生