罗湖家园网讯：罗湖区昨天下午召开全面推进社区自治工作会议，正式实施《关于全面推进社区自治的指导意见》的1号文件。根据该《指导意见》，从现在起，罗湖区将用2至3年时间，建立政府与社区合作型社区治理模式，这是该区贯彻落实党的十七届四中全会精神，实现公民社会转型的一项重要举措。

　　罗湖区委书记刘学强在会上强调，社区自治是当前公民社会转型的内在要求，也是基层民主发展的必然趋势。他还说，目前罗湖区正按市委市政府的要求，“做靓城市，做足市场”，而实现这一目标，必须先做实社区。他希望辖区各社区在推行社区自治过程中，能够“八仙过海，各显神通”，只有实招多，才能实效多。

　　罗湖区区长鲁毅也表示，要通过社区自治，进一步畅通社区民意表达、诉求反馈、居民服务、矛盾调解等渠道，优化社区自治效果。同时，加强公民意识和市民素质培养。

　　市民政局副局长祖玉琴对罗湖推行社区自治予以高度评价，她说，罗湖区在全市率先推行社区自治，是为各区做了表率，带了好头。她同时希望，未来罗湖能够创出经验，产生示范效应。

　　据介绍，未来2至3年，罗湖区将培育社区自治组织并加强与社区的合作，通过社区资源整合，建立和完善以社区党组织为领导、以居委会为主体的多层次多结构社区自治体系，完成政府与社区合作型的社区治理模式。接下来，罗湖区将用更长时间，让基层民主得到充分发育，使社区内各类自治组织、公益组织、中介组织、市场组织的资源能够互补，共治共享，最终实现社区主导与政府支持型的治理模式。

　　为了尽快实现此目标，罗湖区近期将成立以社区党组织为领导、居委会为主体、社区工作站为支撑，同时吸收业主委员会等各类民间组织、兴趣协会和辖区各界共同参与的社区自治协调委员会，培养、选拔一批社区自治带头人。在此期间，罗湖将加强公民意识和市民素质的培养，尤其是外来流动人员的文明行为规范和依法履行义务的教育。

　　在推行社区自治过程中，罗湖区将重点发挥5大平台的作用，包括社区党组织平台、居委会平台、集体股份公司平台、业委会平台和群团组织平台，其中党组织将起核心平台作用，通过社区党组织，把工作站、居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区企业和义工等纳入社区治理网络，同时依托党员议事会、党员会客厅等平台，积极引导和推进社区自治。

　　罗湖区已将本月作为“社区自治活动月”，接下来该区还将围绕社区自治这一主题，在社区开展知识讲座、百姓讲坛、法律咨询等丰富多彩的活动，吸引广大社区自治队伍和群众参与。通过举办主题活动，不断强化居民的社区自治理念和家园爱护意识。今年底，罗湖区还将在总结经验的基础上，进一步提升社区自治水平。

　　来源：深圳特区报 记者 袁粮钢 戴晓蓉 编辑 冬日